Целевые и иные программы, международное сотрудничество

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 250

от 29 ноября 2017 г. с. Победное

Об утверждении муниципальной

  • программы «Формирование современной
  • городской среды на территории
  • муниципального образования
  • Победненское сельское поселение
  • Джанкойского района Республики
  • Крым на 2018-2022 годы»
    • Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 06 апреля 2017 г. №691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды на 2018 – 2022 годы», Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. №169 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы» (прилагается).
  2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.
  3. Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская


Приложение

к постановлению администрации

Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 29 ноября 2017 г. № 250

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы»

Администрация Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

Срок реализации программы 2018 – 2022 годы

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ

«Формировапние современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы»

Разработчик программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Ответственный исполнитель программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Участники программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;

Граждане, их объединения;

Заинтересованные лица;

Общественные организации;

Подрядные организации

Цель программы

Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Основные задачи программы

Обеспечение формирования единого облика муниципального образования Победненское сельское поселение;

повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов (далее – МКД);

повышение уровня благоустройства территорий общего пользования;

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

Целевые индикаторы и показатели программы

· Количество благоустроенных дворовых территорий МКД;

· Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;

· Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения Победненского сельского поселения, проживающего в многоквартирном жилом фонде);

· Количество благоустроенных территорий общего пользования муниципального образования Победненское сельское поселение;

· Доля благоустроенных территорий общего пользования от общего количества таких территорий, а также нуждающихся в благоустройстве;

· Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий;

· Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий.

Сроки реализации программы

2018 - 2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований программы

Прогнозируемый общий объем финансирования программы составляет _______ тысяч рублей, в том числе:

за счет бюджета муниципального образования Победненское сельское поселение - ____ тысяч рублей;

за счет средств Федерального бюджета (далее- другие источники) - ______ тысяч рублей, из них на:

- благоустройство дворовых территорий - ____тыс. рублей;

- благоустройство территории общего пользования - ____ тыс. рублей.

Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета муниципального образования

Ожидаемые результаты реализации программы

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий МКД от общего количества дворовых территорий МКД муниципального образования Победненское сельское поселение;

- увеличение количества дворовых территорий многоквартирных ждомов приведенных в нормативное состояние;

- создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей;

- увеличение числа граждан, обеспеченных комфортными условиями проживания в многоквартирных домах;

- увеличение доли благоустроенных территорий общего пользования от общего количества таких территорий муниципального образования Победненское сельское поселение;

- улучшение эстетического состояния общественных территорий муниципального образования;

- увеличение доли трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования Победненское сельское поселение;

- уровень информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования, в ходе реализации Программы достигнет до 100%.

Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы на 2018 – 2022 годы подлежат определению после формирования адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Победненское сельское поселение и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы в 2018 – 2022 годах.


  1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышения уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.

Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.

В муниципальном образовании Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым 2 населенных пункта, один из них с численностью более 1000 человек.

Административный центр – село Победное насчитывает 2983 человека, 14 многоквартирных домов.

Большинство жилых домов введено в эксплуатацию в 1961 - 1990 годах прошлого столетия и внутриквартальные дороги и проезды, расположенные в жилой застройке, не соответствует технологическим и эксплуатационным требованиям. Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах села.

Необходимость благоустройства дворовых территорий, продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения. В существующем жилищном фонде на территории муниципального образования объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние, и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.

Пришло в негодность покрытие дворовых дорог и проездов, они не соответствуют технологическим и эксплуатационным требованиям. Асфальтобетонное покрытие внутри дворовых проездов и тротуаров придомовых территорий имеет высокий физический износ.

В большинстве дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых архитектурных форм. Отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке.

В этой связи важно сформировать и поддержать на муниципальном уровне не только тренд создания комфортной городской среды, но и обозначить ее ключевые параметры.

Внешний облик населенного пункта во многом зависит от степени благоустроенности общественных территорий, которые на сегодняшний день потеряли эстетический вид и нуждаются в ремонте Тротуарная часть пришла в негодность, в большинстве отсутствует необходимый набор МАФ.

Благоустройство общественных территорий формирует благоприятную и комфортную среду для жителей и гостей поселения, выполняет рекреационные и санитарно-защитные функции.

В настоящее время на территории поселения в с. Победном территория общего пользования составляет площадью 8,6 га, 14 дворовых территорий многоквартирных домов, которые не отвечают современным требованиям.

На территории села Победное по адресу: ул. Ленина 53А, имеется площадь перед зданием Дома культуры для проведения массовых мероприятий. По ул. Ленина так же расположен памятник – Памятный знак в честь воинов- односельчан, погибшим в годы Великой Отечественной Войны .

Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно
проведение следующих мероприятий:

- оборудование малыми архитектурными формами;

- устройство пешеходных дорожек;

- освещение территорий,

- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;

- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности
общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп
населения.

Анализ благоустройства дворовых территорий и общественных территорий на территории поселения можно оценить по следующим показателям в соответствии с Таблицей №1:

Таблица №1

Наименование показателя

2015

год

2016

год

2017 год

Благоустройство дворовых территорий

Количество благоустроенных дворов

-

-

-

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, %

-

-

На территории сельского поселения 14 дворовых территорий, благоустройство не проводилось, что составляет 0%

Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения Победненского сельского поселения, проживающего в многоквартирном жилом фонде), %

-

-

На территории сельского поселения в МКД всего проживает 521 человек. Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования: 521*0=0%

Благоустройство общественных территорий

Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий (специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения), ед.

-

-

-

Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, га

-

-

-

Доля площади благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий, а также нуждающихся в благоустройстве, %

   

На территории сельского поселения 8,6 га территорий общего пользования, площадь благоустроенных территорий общего пользования 0,00 га, что составляет 0 %

  1. Цель и задачи Программы

Основная цель муниципальной программы – обеспечение формирования единого облика муниципального образования Победненское сельское поселение путем повышения уровня благоустройства территорий муниципального образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  • повышение уровня благоустройства дворовых территорий, территорий общего пользования с учетом необходимости обеспечения физической , пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и маломобильных групп населения;
  • вовлечение граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории.

Принятие муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы» (далее – Программа) позволит создать механизм реализации мероприятий по благоустройству, отвечающий современным требованиям к формированию современной комфортной среды проживания граждан и предполагающий активное вовлечение собственников помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица), в реализацию таких мероприятий.

  1. Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства и правовое обоснование разработки муниципальной программы.

Приоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства муниципального образования Победненское сельское поселение определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном, региональном и муниципальном уровнях следующими документами:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» (с последующими изменениями);

Приказ Минстроя России от 06 апреля 2017 года №691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной комфортной городской среды на 2018 – 2022 годы»;

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 31 августа 2017 года №437 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы»;

  • Проекты Постановлений Администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым об утверждении Порядков:

- «Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы»;

- Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы»;

- «Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн – проекта, благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы»;

- «Порядок проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы»;

- О создании общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы, рассмотрения и проведения оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и общественной территории в Программу, а также для осуществления контроля за реализацией Программы;

- Об утверждении Положения об общественной комиссии.

  1. Обоснование необходимости решения задач муниципальной программы программно – целевым методом

Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно- целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий муниципальной программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Программно – целевой метод в качестве основы муниципального управления в области обеспечения сбалансированных и последовательных решений является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность решения стоящих задач и осуществить создание условий для стабильного функционирования и развития сферы благоустройства на территории поселения.

  1. Прогноз ожидаемых результатов Программы.

Реализация Программы, исходя из сведений о ее индикаторах в соответствии с приложением №1 к Программе, позволит к концу 2022 года обеспечить повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Победненское сельское поселение за счет достижения следующих ожидаемых результатов:

- благоустройство в рамках Программы дворовых территорий;

- вовлечение заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по выполнению минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, доля трудового участия которых составит 50%;

- вовлечение заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по выполнению минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, доля трудового участия которых составит 100%;

- благоустройство общественных пространств.

К числу основных рисков, которые могут оказать влияние на конечный результат реализации Программы, относятся:

- бюджетные риски, связанные с дефицитом бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-социальные риски, связанные с низкой активностью населения в реализац2ии мероприятий по благоустройству территории муниципального образования Победненское сельское поселение;

- управленческие риски, связанные с неэффективным управлением реализации Программы и недостаточным контролем за реализацией Программы.

В рамках мер по предотвращению указанных рисков и снижению вероятности возникновения неблагоприятных условий последствий, предусматривается, в том числе:

- информационно – разъяснительная работа в целях стимулирования активности граждан и организаций в реализации мероприятий Программы;

- популяризация положительного опыта реализации мероприятий в сфере благоустройства территорий;

- создание системы оперативного контроля и мониторинга за реализацией Программы.

  1. Объем средств, необходимый на реализацию Программы.

Объем финансовых ресурсов Программы в целом составляет- ____тысяч рублей, в том числе:

За счет федерального бюджета- ____тысяч рублей;

За счет средств бюджета Республики Крым- ___тысяч рублей;

За счет средств бюджета муниципального образования Победненского сельского поселения- _____ тысяч рублей;

За счет внебюджетных средств- ___ тысяч рублей.

Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по источникам финансовых ресурсов содержится в приложении №2 к настоящей Программе.

  1. Перечень мероприятий Программы

В целях повышения уровня благоустройства территории муниципального образования Победненское сельское поселение приложением №3 к Программе предусмотрен перечень основных мероприятий Программы, направленных на:

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

Благоустройство территорий общего пользования;

Вовлеченность заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования Победненское сельское поселение.

Благоустройство дворовых территорий предусматривает осуществление соответствующих мероприятий в отношении дворовых территорий многоквартирных домов, адресный перечень которых определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №169 «Об утверждении Прапвил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», проектом постановления администрации Победненского сельского поселения «Об утверждении порядка предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы» и приведен в приложении №4 к Программе.

Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий осуществляется в соответствии с минимальным и дополнительным перечнем видов работ по благоустройству.

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку малых форм (урн, скамеек). Приложением №5 к Программе предусмотрен визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению при благоустройстве дворовых территорий.

Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, пешеходных дорожек, тротуаров, автомобильных парковок, озеленение территории, обустройство уширений дворовых проездов.

Дополнительный перечень работ выполняется при условии обеспечения выполнения минимального перечня работ.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечня таких работ, определяется индивидуально по каждому мероприятию, по результатам конкурсных процедур.

Трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий предполагает выполнение ими неоплачиваемых работ, включенных в минимальный или дополнительный перечень работ по благоустройству, не требующих специальной подготовки (субботник (уборка мусора, подготовка дворовой территории к началу работ, уборка дворовой территории после завершения работ), окрашивание элементов благоустройства, высадка растений, создание клумб и т.д.).

Организация трудового участия заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, оформленным соответствующим протоколом. Трудовое участие заинтересованных лиц подтверждается:

Отчетами администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц;

Отчетами подрядных организаций о выполнении работ, включающих информацию о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц;

Отчетами управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных или жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц;

Иными документами (материалами) с приложением фото-, видеоматериалов о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц.

Благоустройство территории общего пользования осуществляется согласно перечня территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве в 2018 – 2022 годах, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, установленному приложением №6 к Программе.

Мероприятия по благоустройству территорий общего пользования включают в себя обустройство зон отдыха, в том числе озеленение, уход за существующими посадками, приведение в надлежащее состояние покрытия тротуаров и проездов, обеспечение освещения территорий общего пользования.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования предполагает их осуществление с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий и общественных пространств для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Дизайн – проекты благоустройства дворовых территорий могут разрабатываться в составе проектно – сметной документации заинтересованными лицами и подлежат представлению в Администрацию Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в составе заявки о включении дворовой территории в адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых по результатам отбора включаются в муниципальную программу, в порядке и сроки, установленные соответствующими муниципальными правовыми актами.

Обсуждение, согласование и утверждение дизайн - проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется при участии заинтересованных лиц на заседании Общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной Программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы», рассмотрения и проведения оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и общественной территории в Программу, созданной проектом постановления Администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы»; о создании общественной комиссии по обсуждению проекта муниципальной программы, рассмотрения и проведения оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома и общественной территории в Программу, а также для осуществления контроля за реализацией Программы; Об утверждении Положения об общественной комиссии.

При реализации проектов по благоустройству дворовых территорий, муниципальной территории общего пользования, исполнители мероприятий муниципальной программы обеспечивают информирование граждан, организаций о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе путем опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления информации о ходе реализации проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов.

Комфорт и безопасность жизни конкретного человека обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как им самим, так и властью.

Современный гражданин воспринимает всю территорию поселения как единое пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная среда поселения позволяет снизить градус социальной напряженности, на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее.

Сегодня жителю важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и общественные пространства, его интересует качество уборки улиц, своевременная и безопасная утилизация коммунальных отходов и многое другое.

  1. График реализации мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году

График реализации мероприятий муниципальной программы в 2017 году представлен в приложении №7.

  1. Порядок взаимодействия заказчика муниципальной программы с исполнителями, участниками муниципальной программы

Исполнитель муниципальной программы несет ответственность в пределах компетенции за выполнение мероприятий муниципальной программы в сроки и в пределах объемов финансирования, предусмотренных муниципальной программой, за выполнение целевых показателей, предусмотренных муниципальной программой.

Разработчик муниципальной программы осуществляет мониторинг исполнения муниципальной программы. Объектами мониторинга являются цели, задачи, конечные результаты муниципальной программы, непосредственные результаты мероприятий муниципальной программы, сроки их достижения и затраты на ее реализацию.

По итогам окончания текущего финансового года формируется годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее – годовой отчет), подготавливается ответственным исполнителем и направляется в Победненский сельский совет Джанкойского района Республики Крым. Отчет о выполнении муниципальной программы содержит пояснительную записку, содержащую информацию о выполнении мероприятий муниципальной программы, достигнутых значениях целевых показателей, причинах отклонений фактических значений от плановых и принимаемых мерах по их устранению.

Приложение №1

к муниципальной программе

Сведения

О показателях (индикаторах) муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 -2022 годы»

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей*

2018-2022 годы

1.

Количество благоустроенных дворовых территорий

Ед.

 

2.

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий

%

 

3.

Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения Победненского сельского поселения, проживающего в многоквартирном жилом фонде)

%

 

4.

Количество благоустроенных территорий общего пользования

Ед.

 

5.

Доля благоустроенных территорий общего пользования от общего количества таких территорий, а также нуждающихся в благоустройстве

%

 

6.

Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий

%

 

7.

Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении перечня работ по благоустройству дворовых территорий

%

 

* значения целевых показателей в 2018 -2022 годах подлежат корректировке после формирования адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы в 2018 – 2022 годах

Приложение № 2

к муниципальной программе

№ п/п

Наименование мероприятия программы

Исполнитель,

участник Программы

Источник финансирования*

Финансовые затраты, тыс. рублей

2018 год**

2019 год**

2020 год**

2021

год**

2022

год**

Всего**

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Благоустройство дворовых территорий муниципального образования Победненское сельское поселение

Администрация Победненского сельского поселения

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ВБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

Благоустройство территорий общего пользования муниципального образования Победненское сельское поселение

Администрация Победненского сельского поселения

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ВБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования Победненское сельское поселение

Администрация Победненского сельского поселения

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ВБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Итого по муниципальной программе

Администрация Победненского сельского поселения

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ВБ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

* ФБ - безвозмездные поступления из федерального бюджета;

* МБ – налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

* ВБ – внебюджетные источники финансирования;

** - подлежат уточнению после формирования адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы в 2018 – 2022 годах, объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета на 2018 – 2020 годы.


Приложение № 3

к муниципальной программе

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на территории Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым на 2018-2022 годы»

Наименование задачи, номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями (индикаторами) Программы

Начала

реализации

Окончания реализации

Задача 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов (МКД)

1.1. Мероприятия по разработке проектно-сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД

Администрация Победненского сельского поселения

2018

2022

Отремонтированы дворовые проезды, проезды к прилегающим территориям МКД, обеспечено освещение, установлены малые архитектурные формы (урны, скамейки, городская мебель и пр.), произведено озеленение (саженцы, кусты и пр.) по ул. ___________,

по ул. ________, по ул. ________ .

Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

1.Количество

благоустроенных

дворовых

территорий;

2.Доля

благоустроенных

дворовых

территорийот

общего

количества

дворовых

территорий;

3.Охват

населения благоустроенным

идворовыми

территориями

(долянаселения,

проживающегов

жиломфондес

благоустроенным

идворовыми

территориямиот

общей

численности

населения

Победненского сельского поселения, проживающегов

многоквартирном

жиломфонде)

1.2. Мероприятия по проведению государственной строительной экспертизы проектно – сметной докуметации ремонта дворовых территорий МКД

Администрация Победненского сельского поселения

2018

2022

1.3. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий МКД по ул. __________, по ул. __________, по ул. __________, исходя из минимального перечня работ:

а) Ремонт дворовых проездов, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

б) Обеспечение освещения дворовых территорий;

в) установку скамеек;

г) установку урн для мусора

Администрация Победненского сельского поселения

2018

2022

1.4. Мероприятия по благоустройству дворовой территории МКД по ул. _________, по ул. __________, по ул. __________, исходя из дополнительного перечня работ

а) озеленение территорий;

б) оборудование мест стоянки автомобилей, в том числе для маломобильных групп населения

Администрация Победненского сельского поселения

2018

2022

Задача 2. Повышение уровня благоустройства территории общего пользования

2.1. Мероприятия по разработке проектно-сметной документации на выполнение ремонта территорий общего пользования

Администрация Победненского сельского поселения

2018

2022

 

Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

1.Количество

благоустроенных

территорий общего пользования;

2.Доля площади

благоустроенных

территорийобщего пользования от

общего

количества

таких

территорий, а также нуждающихся в благоустройстве

2.2. Мероприятия по проведению государственной строительной экспертизы проектно – сметной докуметации ремонта территорий общего пользования

Администрация Победненского сельского поселения

2018

2022

2.3. Мероприятия по благоустройству территорий общего пользования:

Администрация Победненского сельского поселения

2018

2022

ул. Ленина

     

2.3.1. Благоустройство площади перед зданием Дома культуры по ул. Ленина (установка МАФ, освещения (в т.ч. декоративных светильников, озеленение),

2.3.2. Обустройство территории прилегающей к памятнику памятному знаку в честь воинов-односельчан, погибшим в годы ВОВ (установка МАФ, освещения (в т.ч. декоративных светильников), высадка деревьев и кустарников;

2.3.3. Обустройство автобусных остановок;

2.3.4.

Обустройство пешеходной зоны, ремонт покрытия тротуара, оборудование места стоянки автомобилей,

     

Задача 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций по благоустройству территории муниципального образования Победненское сельское поселение

3.1. Мероприятия по информированию населения о проводимых мероприятиях по благоустройству территорий общего пользования

Администрация Победненского сельского поселения

2018

2022

Привлечение населения к участию в благоустройстве территории

Охват информирования населения, доля участия в мероприятиях муниципальной Программы до 100%

Привлечение населения к участию в благоустройстве территорий

3.2. Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий поселения

Администрация Победненского сельского поселения

2018

2022

+

Приложение №4

к муниципальной программе

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 -2022 годах.

№ п/п

Адресный ориентир*

1

 

2

 

3

 

4

 

5

 

6

 

7

 

8

 

9

 

…..

 

* адресный перечень всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период, исходя из минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ)

п/п

Виды работ с визуализированным перечнем образцов элементов

благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории

1.

Ремонт дворовых проездов

1.1.

Асфальтобетонная смесь (проезд)

Тип: Б, Марка: II

Размер: мелкозернистая

Вид смеси: горячая, плотная

Требование к качеству: ГОСТ 9128-2013

1.2.

Асфальтобетонная смесь

Тип: Б, Марка: II

Размер: крупнозернистая

Вид смеси: горячая, плотная

Требование к качеству: ГОСТ 9128-2013

1.3.

Асфальтобетонная смесь (тротуар)

Тип: Г, Марка:II

Размер: мелкозернистая

Вид смеси: горячая, плотная

Требование к качеству: ГОСТ9128-2013

1.4.

Асфальтобетонная смесь

Тип: Г, Марка: II

Размер: крупнозернистая

Вид смеси: горячая, плотная

Требование к качеству: ГОСТ 9128-2013

1.5.

Щебень

Фракция: св. 40до 70 мм

Назначение: для дорожного строительства

Шлаковый

Требование к качеству: ГОСТ 3344-83

1.6.

Камни бортовые

Размер (длина *высота* ширина), см.: 100*30*15

Тип: БР соответствие

Класс бетона: В30

Требования к качеству: ГОСТ 6665-91

1.7.

Камнит бортовые

Размер (длина*высота*ширина), см.: 100*20*8

Тип: БР соответствие

Класс бетона: В22,5

Требования к качеству ГОСТ: 6665-91

1.8.

Песок

Вид: природный

Группа: средний

Назначение: для строительных работ

Приложение 5

Перечень работ по благоустройству дворовых территорий

 

Требование к качеству: ГОСТ 8736-2014

1.9.

Битум

Марка: БНД (битум нефтяной дорожный) 60/90 соответствие

Требования к качеству: ГОСТ22245-90

2.

Обеспечение освещения дворовых территорий

2.1.

 

Светодиодный светильник Wolta

12W, с датчиком движения

Характеристики:

Вес: 1 кг

Мощность, Вт: 12

Светово поток, Лм: 960

Цветовая температура, К: 6500

Степень защиты, IP: 65

Размеры, мм: 300х300х100

Тип рассеивателя: матовый

Тип монтажа: накладной

Особенности: датчик движения

2.2.

 

Светодиодный светильник

«ВАРТОН» антивандальный с

Микроволновым датчиком

Характеристики:

Мощность,Вт:10

Световойпоток,Лм:1000

Цветовая температура,К:4000

Степень защиты,IP:65

Размеры, мм:185*70

Тип рассеивателя: матовый

Тип монтажа: накладной

Особенности: микроволновый датчик

2.3.

 

Светильник уличный консольный

Galadсветодиодный

Характеристики:Мощность,Вт:80Вт,

Световой поток,Лм:8000

Цветовая температура,К:4700-5300

Степень защиты,IP:65

Типмонтажа:установканаконсоль

48-50мм

Материалкорпуса:алюминий

Материалплафона:пластик

прозрачный(светопроницаемый)

Типпускорегулирующегоаппарата

(ПРА):LED-драйвер(блокпитания

Для светодиодов)

Класс защиты:I

3.

Установка скамеек

3.1.

 

Скамья «Трапеция» №17

Характеристики:

Материал: хвойныйбруссортА

Сечением 60*40мм,стальнойпрокат,

антисептик, полуматовыйлак-

стандартноеисполнение.

Длина:1,5-2,0м.

Вес:25кг(1.5м).

Ширина: 70см,

Высота: 50см,

Высота сиденья:45см.

3.2.

 

Скамейка «Дунай» №12

Характеристики:

Материал: хвойныйбруссортА

Сечением 60*40мм,стальнаятруба

40*2,0мм,антисептик,полуматовый

лак-стандартноеисполнение.

Длина:1,5-2,0м.

Вес: 42кг(2м).

Ширина: 59см,

Габаритная высота: 80 см,

Высота сиденья: 46 см.

4.

Установка урн

4.1.

 

Урна уличная

Характеристики:

Материал: металл

Окраска: эмаль

Объем: 25л

4.2.

 

Урна уличная

Характеристики:

Материал: металл

Окраска: эмаль

Объем: 50л

Приложение №6

к муниципальной программе

№ п/п

Адресный ориентир*

Перечень видов работ, планируемых к выполнению

     
     
     
     
     
     
     
     
     

* Прием предложений по дополнению указанного списка от заинтересованных лиц

Приложение № 3

к муниципальной программе

Наименование контрольного события

Статус

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события (дата)

2017 год

2018 год

2019-2022 годы

 

1квартал

2квартал

4квартал

3квартал

 

1квартал

2квартал

4квартал

3квартал

4квартал

Контрольное событие №1

Разработка и размещение на общественное обсуждение проекта и графика общественного обсуждения муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы»

Администрация Победненского сельского поселения

-

-

-

- +

-

-

-

- -

-

Контрольное событие №2

Утверждение муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы»

Администрация Победненского сельского поселения

     

Не позднее 31.12.2017г

         

Контрольное событие №3

Реализация муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы»

Администрация Победненского сельского поселения

-

-

-

- -

-

-

-

- -

+

УТВЕРЖДАЮ:

Председатель Победненского

сельского совета –

глава администрации

Победненского сельского

поселения

Жарская И. А. ____________

(дата)

График

проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования

Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 – 2022 годы»

№ п/п

Муниципальное образование

Информацияопроведении

общественногообсужденияпроекта

муниципальнойпрограммы

«Формированиесовременной

городскойсредынатерритории

муниципальногообразования

Победненскоесельскоепоселение Джанкойского района Республики Крым в 2018-2022гг.»повключению

общественнойтерриториив

муниципальнуюпрограмму2018-2022гг.

Информацияопроведении

общественногообсужденияпроекта

муниципальнойпрограммы

«Формированиесовременнойгородской

средынатерриториимуниципального

образованияПобедненскоесельское

поселение Джанкойского района Республики

Крым в2018-2022гг.»по

включениюдворовыхтерриторийв

муниципальнуюпрограмму2018-2022гг.

Информацияопроведении

общественногообсужденияпроекта

муниципальнойпрограммы

«Формированиесовременной

городскойсредынатерритории

муниципальногообразования

Победненскоесельское

поселение Джанкойского района Республики Крым в2018-2022гг.» взале Дома

культуры с. Победное

с. Победное

Дата

Адрес проведения

Дата

Адрес проведения

Дата

Адрес проведения

1.

ул. Ленина

2018г.

ул. Ленина, 46

2018г.

ул. Ленина, 46,59,61,61а,61б

2018г.

ул. Ленина, 53 А

в зале Дома

культуры с. Победное

2.

ул. Ленина

2018г.

ул. Ленина, 53 А

в зале Дома

культуры с. Победное

2018г.

ул. Мелиораторов (№3, 4,5,6, 7, 7а, 9,10,11,12)

2018г.

ул. Ленина, 53 А

в зале Дома

культуры с. Победное

               

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 122

от 14 июня 2017 г. с. Победное

Об утверждении Программы

«Об обращении с отходами

производства и потребления

в Победненском сельском

поселении на 2017-2019 годы»

С целью совершенствования системы управления отходами производства и потребления в Победненском сельском поселении, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить Программу «Об обращении с отходами производства и потребления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2017-2019 годы» (прилагается).
  2. Заведующему сектором по финансам и бухгалтерскому учету предусмотреть финансирование в бюджете сельского поселения для реализации Программы.
  3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет - pobednenskoe-krym.ru.
  4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации Победненского

сельского поселения И. А.Жарская

Приложение

к постановлению председателя

Победненского сельского совета-

главы администрации

Победненского сельского поселения

№ 122 от 14 июня 2017 г.

ПРОГРАММА

«Об обращении с отходами производства и потребления

в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2017-2019 годы»

СОДЕРЖАНИЕ

  1. Паспорт программы «Об обращении с отходами производства и потребления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2017-2019 годы».
  2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
  3. Цели, задачи, сроки реализации и целевые показатели Программы.
  4. Ресурсное обеспечение Программы.
  5. Основные направления реализации Программы.
  6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.
  7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
  1. Паспорт целевой программы

Наименование программы: Программа «Об обращении с отходами производства и потребления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2017-2019 годы».

Основание для разработки Программы:

- Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Заказчик Программы: Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Разработчик Программы: Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Цели и задачи Программы:

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с твердыми бытовыми отходами;

- улучшение санитарного и экологического состояния территории сельского поселения;

- ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки в сельском поселении;

- совершенствование системы экологического образования, воспитания и просвещения населения;

-стимулирование населения в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами.

Сроки реализации Программы: 2017-2019 годы.

Источники финансирования Программы:

- средства местного бюджета;

- собственные средства организаций, участвующих в реализации Программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- ликвидация несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния сельского поселения.

Система организации контроля за реализацией Программы:

- рассмотрение вопроса о ходе выполнении Программы на заседании сессии Победненского сельского совета 1 раз в год.

  1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа «Об обращении с отходами производства и потребления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2017-2019 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и направлена на совершенствование системы управления отходами в сельском поселении.

Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образовавшиеся в результате потребления продукции физическими лицами, а также готовые товары (продукция), использованные населением для удовлетворения личных потребностей и утратившие свои потребительские свойства.

Ежегодный объем образования ТКО в сельском поселении постоянно растет.

Одним из основных направлений обеспечения экологической устойчивости сельского поселения является ликвидация несанкционированных свалок, так как они имеют негативное воздействие на окружающую среду: загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «Об отходах производства и потребления»:

- территория муниципального образования подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;

- организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления согласно законодательству Российской Федерации;

- порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

  1. Цели, задачи, сроки реализации и целевые показатели Программы

Целями Программы являются:

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование системы обращения с ТКО;

- улучшение санитарного и экологического состояния сельского поселения;

- совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования населения сельского поселения.

Для достижения поставленных целей в процессе реализации Программы должны быть решены следующие задачи:

- совершенствование правовой базы, регулирующей вопрос обращения с ТКО на территории сельского поселения;

- ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов в целях снижения негативного техногенного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки в сельском поселении;

- совершенствование системы экологического образования, воспитания и просвещения;

- стимулирование населения в сфере обращения с ТКО.

  1. Ресурсное обеспечение Программы

Основным источником финансирования программных мероприятий являются:

- средства местного бюджета;

- внебюджетные источники;

- собственные средства организаций, участвующих в реализации Программы.

  1. Основные направления реализации Программы

Исходя из анализа сложившейся в сельском поселении ситуации в сфере обращения с отходами, а также поставленных целей и задач Программа реализуется по следующим основным направлениям:

1) совершенствование системы обращения с ТКО на территории сельского поселения;

2) улучшение санитарного и экологического состояния территории сельского поселения путем ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов;

3) совершенствование системы экологического образования и выработка мер экономического стимулирования населения путем совершенствования системы экологического образования, воспитания и просвещения населения сельского поселения.

  1. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Основными исполнителями Программы являются предприятия, организации и физические лица сельского поселения.

  1. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории сельского поселения путем снижения уровней загрязнения почв отходами и содержащимися в них вредными веществами;

- повысить уровень экологического сознания населения.

Система программных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения (2017-2019 годы)

Исполнитель

Источник финансирова-ния

Прогнозируе-мый объем финансирова-ния (в тыс.руб)

1

Ликвидация несанкциониро-ванных свалок

В течение всего срока

Администра-ция сельского поселения

Местный бюджет

15 000

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 269

от 22 декабря 2017 г. с. Победное

Об утверждении муниципальной целевой

программы «Охрана окружающей среды в

Победненском сельском поселении Джанкойского

района Республики Крым на 2018-2020 годы»

В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь УставомПобедненском сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, в соответствии с Федеральным Законом №183-ФЗ от 28 июня 2014 г, «О внесении изменений в статьи 179 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации», в целях улучшения экологического состояния территорииПобедненском сельского поселения Джанкойского района Республики Крым,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить муниципальную целевую программу «Охрана окружающей среды в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы» (Приложение № 1).

  1. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
  2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на информационном стенде в здании Победненского сельского совета и на официальном сайте администрации Победненского сельского поселения в сети Интернет (pobednenskoe-krym.ru.) и вступает в силу вступает в силу со дня его принятия.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Председатель Победненского сельского

совета – глава администрации Победненского

сельского поселения И. А. Жарская

Приложение № 1

к Постановлению администрации

Победненского сельского поселения

от 22.12.2017 года № 269

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

«Охрана окружающей среды в Победненском сельском поселении

Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Наименование

муниципальной программы

Муниципальная целевая программа «Охрана окружающей среды в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Основания

разработки муниципальнойпрограммы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

В соответствии с Федеральным Законом №183-ФЗ от 28 июня 2014 г, «О внесении изменений в статьи 179 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации». В целях улучшению экологического состояния территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Заказчик муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Разработчик муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Цели муниципальной программы

Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности

Формирование экологической культуры.

Основные задачи

муниципальнойпрограммы

Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Улучшение состояния водных объектов, расположенных в границах населенных пунктов Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Озеленение территорий населённых пунктов Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Повышение уровня экологического информирования населения.

Сроки реализации муниципальной программы

2018-2020годы.

Перечень разделов муниципальной программы

Охрана атмосферного воздуха

Охрана и восстановление водных объектов, расположенных в границах населенных пунктов Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Очистка территорий, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Озеленение территорий населенных пунктов поселения.

Экологическое информирование населения.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Обеспечение экологической безопасности населения.


ВВЕДЕНИЕ

Предлагаемая муниципальная целевая программа «Охрана окружающей среды в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020годы» (далее по тексту – Программа), разработана с целью реализации основных принципов экологической политики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативными правовыми актами.

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа является основным базовым документом для разработки планов, программ и проектов обеспечения экологической безопасности Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в целом в области природопользования и охраны окружающей среды на период 2018–2020 годов.

Программа сформирована из мероприятий Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, связанных с окружающей средой.

Программа основана на принципе единого управления и координации деятельности всех организаций, учреждений и предприятий поселения, участвующих в ее реализации.

Система управления Программой позволяет обеспечивать анализ выполнения мероприятий, а также принимать оперативные меры по их корректировке.

Мероприятия Программы направлены на достижение целевых экологических показателей Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Мероприятия Программы сгруппированы по 5 разделам, сформированным по основным традиционным проблемам, существующим в области окружающей среды:

— Охрана атмосферного воздуха

— Охрана и восстановление водных объектов, раположенных в границах населенных пунктов Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

— Очистка территорий, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

— Озеленение территорий населенных пунктов поселения.

— Экологическое информирование населения.

Каждый раздел содержит пояснительную записку с указанием основных проблем в соответствующей области, достигнутых результатов, перспективных задач и целевых показателей. Кроме того, представлены конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены для достижения поставленных целей.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет средств бюджета поселения, а также внебюджетных инвестиций и средств предприятий. Программа подлежит финансированию за счет средств бюджетов поселения и района, установленных решениями о бюджете на соответствующий финансовый год

УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ

Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за выполнение мероприятий.

Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, финансовому и информационному обеспечению.

ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ

1.Охрана атмосферного воздуха.

Проблемы Победненского сельского поселения в области охраны атмосферного воздуха:

— Отсутствие мониторинга за состоянием атмосферного воздуха (включая влияние автотранспорта).

— Отсутствие постоянного и эффективного контроля за выбросами загрязняющих веществ от предприятий.

Мероприятия по осуществлению контроля за порядком выжигания сухой растительности, позволят сократить количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух.

2.Охрана и восстановление водных объектов

Основными водными объектами Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым являются водоохранные зоны, расположенные в границах населенных пунктов Победненского сельского поселения.

Очистка берегов водоохранных зон, расположенные в границах населенных пунктов Победненского сельского поселения, мест купания и отдыха от мусора и твердых бытовых отходов, позволят улучшить санитарное состояние водоохранных зон.

  1. Очистка территорий поселения, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

На территории Победненского сельского поселения, сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляется самовывозом жителями на площадки временного размещения ТБО. Данные мероприятия позволят сформировать систему организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, что будет способствовать улучшению санитарного состояния населенных пунктов и уменьшению негативного воздействия отходов на окружающую среду.

4.Озеленение территорий населённых пунктов поселения

В Нормах и Правилах по благоустройству на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым один из разделов, посвящен озеленению Победненского сельского поселения, где отражены основные мероприятия по видам озеленения и определены зоны особо охраняемых природных территорий.

Реализация мероприятий программы позволит увеличить количество зеленых насаждений, улучшить санитарное состояние территорий населенных пунктовПобедненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, позволит создать новые зоны зеленых насаждений.

5.Экологическое образование и просвещение.

Актуальность комплексных проблем экологии, объективная потребность их разрешения ставит новые задачи экологического воспитания и образования детей на современном этапе взаимодействия общества и природы нельзя ограничиваться только развитием чувства любви к природе у каждого человека. Главным является воспитание ответственности за состояние природной среды.

Непрерывность, преемственность экологического воспитания и образования детей в детском саду, школе необходимы для формирования целостного восприятия среды, бережного отношения к природе. Дошкольное детство является наиболее естественным временем приобщения детей к экологическому образованию. Учитывая это, педагоги проводят занятия в детском саду с. Победное, проводится цикл мероприятий «Природа – это дом человека».

В школах педагоги МОУ «Победненская школа» проводят занятия для учащихся «О негативном воздействии отходов жизнедеятельности человека на окружающею среду». Таким образом, реализуется программа экологического образования в период наиболее важный для общего развития ребенка.

Организация экологических мероприятий и участие в них, является огромным вкладом в экологическое образование и воспитание детей.

Выполнение мероприятий программы позволит укрепить формирование экологической культуры детей, молодежи и взрослого населения.


Перечень мероприятий

по охране окружающей среды на территории Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы

Мероприятия

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Цель

мероприя

тия

Сроки исполнения

источник финансирования

сумма,

тыс/

руб

2018г

сумма,

тыс/

руб

2019г

сумма,

тыс/

руб 2020г.

1

2

3

4

5

6

7

8

 

1.Охрана атмосферного воздуха

1.1

Проведение совещаний с руководителями по согласованию действий и последовательности мероприятий в случае выявления выжигания сухой растительности.

Администрация Победненского сельского поселения

Не допущение возникновения лесных и степных пожаров на территории сельского поселения, привлечение общественности.

2018-2020 г.г.

Без затрат

-

-

-

1.2

Выявление лиц, осуществляющих выжигание сухой растительности и привлечение их к административной ответст-

венности Проведение рейдов по территории сельского поселения Информирование населения через СМИ. Изготовление и распространение листовок, плакатов.

Администрация Победненского сельского поселения

Не допущение возникновения лесных и степных пожаров на территории сельского поселения, привлечение общественности.

2018-2020 г.г.

Без затрат

-

-

-

 

ИТОГО:

       

-

-

-

2. Охрана и восстановление водных объектов.

2.1

Очистка берегов водоохранных зон, расположенных, в границах населенных пунктов Победненского сельского поселения от мусора и твердых бытовых отходов.

Администрация Победненского сельского поселения

Улучшения состояния водных объектов

2018-2020 г.г.

Без затрат

-

-

-

 

ИТОГО:

       

-

-

-

3. Очистка территорий Победненского сельского поселения, формирование системы обращения с отходами ТБО

3.1

Ликвидация несанкционированных свалок

Администрация Победненского сельского поселения

Благоустройство территорий насе-

лённых пунктов Победненского сельского поселения

2018-2020 г.г.

Средства местного бюджета

-

-

-

3.2

Организация сбора и вывоза мусора и твердых бытовых отходов на территории населенных пунктов сельского поселения

Администрация Победненского сельского поселения

Благоустройство территорий населённых пунктов Победненского сельского поселения

2018-20120 г.г.

Средства местного бюджета

-

-

-

3.3

Кошение сорной растительности, удаление сорных и карантинных растений на территориях населенных пунктов Победненского сельского поселения, и т.д.

Администрация Победненского сельского поселения

Санитарная очистка территорий

2018-2020 г.г.

Средства местного бюджета

-

-

-

 

ИТОГО:

             

4. Сохранение и развитие зеленых зон на территории сельского поселения

4.1

Сохранение и развитие зеленых зон на территории сельского поселения

Администрация Победненского сельского поселения

Улучшение состояния зеленого фонда

2018-2020 г.г.

Средства местного бюджета

-

-

-

 

ИТОГО:

             

5.Экологическое образование и просвещение.

5.1

Изготовление информационных стендов, проведение мероприятий по защите окружающей среды среди жителей и т. д.

Администрация Победненского сельского поселения

Повышения культуры обращения с окружающей средой

2018-2020 г.г.

Без затрат

-

-

-

 

ИТОГО:

             

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

–плановое значение n-го показателя (индикатора);

–значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

–плановая сумма финансирования по Программе;

–сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 124

от 27 мая 2016 г. с. Победное

Об утверждении местной программы

«Использование и охрана земель на

территории Победненского сельского

поселения Джанкойского района

Республики Крым»

В соответствии со статьями 11, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить местную программу «Использование и охрана земель на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» (приложение).
  2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет - pobednenskoe-krym.ru.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская

Приложение

к постановлению председателя

Победненского сельского совета –

главы администрации Победненского

сельского поселения

от 27.05.2016 г. № 124

МЕСТНАЯ ПРОГРАММА

«Использование и охрана земель на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Паспорт программы

Наименование программы

«Использование и охрана земель на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Основания для разработки программы

Статьи 11, 13 Земельного кодекса РФ, часть 2 статьи 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Разработчик программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Цели программы

Использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; улучшение земель, экологической обстановки в сельском поселении; сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения

Задачи программы

Повышение эффективности использования и охраны земель; обеспечение организации использования и охраны земель; рациональное использование земель; оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв

Перечень основных мероприятий

Защита земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель; сохранение и повышение плодородия почв; защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; охрана, восстановление и развитие природной среды; выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства.

Основные исполнители программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Содействие повышению экологической безопасности населения Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

Организация управления и контроль за реализацией программы и ходом её выполнения

Осуществляет в установленном порядке Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

  1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития поселения.

Программа по использованию и охране земель на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

  1. Мероприятия программы

Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

 

1

Выявление фактов самовольного занятия земельных участков

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

2

Выявление фактов самовольных строений

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

3

Осуществление исполнения постановлений и распоряжений председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения и решений Победненского сельского совета, а также иных нормативных актов, регулирующих порядок использования земель на территории поселения

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

4

Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

5

Контроль за законностью оснований пользования земельными участками в границах муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

6

Разъяснение гражданам земельного законодательства Российской Федерации

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

7

Организация регулярных мероприятий по очистке территорий сельского поселения от мусора, в том числе с участием жителей муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

8

Выявление неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

9

Регистрация прав на земельные участки администрацией Победненского сельского поселения

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

10

Направление в суд материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

11

Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

12

Выявление фактов отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью или окружающей среде

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

12

Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору для привлечения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 206

от 31 августа 2016 г. с. Победное

«Об утверждении муниципальной программы «Военно-патриотическое воспитание несовершеннолетних и молодежи Победненского сельского поселения на 2017 – 2019 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016-2020 г.», Законом Республики Крым от 21.08.2014 г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», статьей 50 Устава муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, утвержденным постановлением администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 года № 70, в целях военно-патриотического воспитания граждан

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

  1. Утвердить муниципальную программу «Военно-патриотическое воспитание несовершеннолетних и молодежи Победненского сельского поселения на 2017 – 2019 годы» (приложение).
  2. 2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет - http://pobednenskoe-krym.ru.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации Победненского

сельского поселения И. А. Жарская

Приложение к постановлению председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения

№ 206 от 31.08.2016 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЕЖИ ПОБЕДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2017 – 2019 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Военно-патриотическое воспитание несовершеннолетних и молодежи Победненского сельского поселения

на 2017 – 2019 годы»

Наименование Программы

«Военно-патриотическое воспитание несовершеннолетних и молодежи Победненского сельского поселения на 2017 – 2019 годы»

Основание разработки Программы

- Постановление правительства Российской Федерации «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016-2020г.»,

-Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

- Закон Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»

Заказчик Программы

Администрация Победненского сельского поселения

Основной разработчик Программы

Администрация Победненского сельского поселения

Цель и задачи Программы

1. Повышение уровня военно-патриотического воспитания молодежи;

2. Воспитание у подростков моральных и психологических качеств патриота и защитника Родины

Сроки реализации Программы

- 2017 – 2019 годы

Финансирование Программы

6000,0 руб.:

2017 – 2000,0 руб.

2018 – 2000,0 руб.

2019 – 2000,0 руб.

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация Победненского сельского поселения

Важнейшие целевые показатели

Реализация программы будет способствовать обеспечению сохранения позитивной преемственности поколений, духовно-нравственному воспитанию молодежи и ее готовности служить Отечеству на гражданском и военном поприще, укреплению экономического потенциала и обороноспособности страны

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-обеспечить духовно-нравственное единство граждан, снизит степень идеологического противостояния, возрождения истинных духовных ценностей Российского народа.

-осознание молодежи важности службы в Вооруженных силах, готовность граждан к защите Отечества, сохранение и развитие его славных боевых и трудовых традиций.

Конечным результатом программы должно стать сохранение традиций военно-патриотического воспитания в Победненском сельском поселении

Организация контроля за реализацией Программы

- Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Победненского сельского поселения

ВВЕДЕНИЕ

Патриотическое воспитание – это систематическая и целенаправленная деятельность общественных организаций, направленная на формирование у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовность к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина – патриота Родины.

Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание граждан в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью программы является развитие системы патриотического воспитания молодежи Победненского сельского поселения, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общественной и экономической стабильности в обществе.

ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Достижение целей и решение задач программы предусматривается следующими основными мероприятиями:

- создание механизма обеспечивающего становление и эффективное функционирование системы патриотического воспитания;

- формирование патриотических чувств и сознания молодежи на основе бережного отношения к Родине и патриотическим ценностям России, сохранению и развитию чувства гордости за свою страну;

- воспитание личности гражданина-патриота Родины, способного встать на защиту государственных интересов страны;

- формирование комплекса нормативного правового и организационного методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания.

- реализация программы будет осуществляться в течение 2017-2019 г.г.

- по программе предполагается реализация основных мероприятий (приложение 1)

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Общая потребность затрат на осуществление программных мероприятий, на весь период реализации программы составляет 6,0 тыс. рублей, в том числе :

2017 – 2000,0 рублей;

2018 –2000,0 рублей;

2019 – 2000,0 рублей.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

В результате осуществления программы ожидается:

- в социально идеологическом плане

- обеспечение духовно - нравственного единства граждан, снижение степени идеологического противостояния, возрождение истинных духовных ценностей Российского народа, упрочнения единства и дружбы этнических общностей и народов Российской Федерации;

- в социально-экономическом плане обеспечение заинтересованности граждан сельского поселения в развитии национальной экономики и на этой основе снижение социальной напряженности, поддержание общественной и экономической стабильности.

- в области обороноспособности страны

- осознание молодежи важности службы в Вооруженных силах, готовность граждан к защите Отечества, сохранение и развитие его славных боевых и трудовых традиций.

Конечным результатом реализации программы должны стать:

- сохранение традиций военно-патриотического воспитания в Победненском сельском поселении;

- высокая духовность;

- гражданская позиция;

- патриотическое сознание молодежи.

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЁ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

Заказчиком Программы является Администрация Победненского сельского поселения. Заказчик самостоятельно организует проведение реализации программных мероприятий на территории сельского поселения, осуществляет контроль за выполнением работ.

Система управления и контроля включает:

-непрерывное отслеживание хода реализации Программы;

-корректировку мероприятий Программы;

-обеспечение выполнения мероприятий Программы финансовыми и другими ресурсами.

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнитель

Финансирование, руб.

1

Участие в торжественных церемониях посвященных, памятным дням

Ежегодно

Администрация Победненского сельского поселения, МОУ «Победненская школа», МОУ «Новожизненская школа»

Сельский Дом культуры с. Победное, Сельский Дом культуры с. Новая Жизнь

0,0 руб

2

Оказание помощи ветеранам труда, вдовам, труженикам тыла.

постоянно

Администрация Победненского сельского поселения, МОУ «Победненская школа», МОУ «Новожизненская школа»

 

3

Организация встреч ветеранов с молодежью, цикл бесед по истории ВОВ

по памятным датам

Администрация Победненского сельского поселения, МОУ «Победненская школа», МОУ «Новожизненская школа», сельская библиотека с. Победное, сельская библиотека с. новая Жизнь

 

4

Военно-спортивные игры посвященные Дню защитника Отечества

ежегодно февраль

МОУ «Победненская школа», МОУ «Новожизненская школа»

 

5

Благоустройство территории памятников участникам ВОВ

постоянно

Администрация Победненского сельского поселения, МОУ «Победненская школа», МОУ «Новожизненская школа»

2000,0 руб. в год (2017,2018,2019)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 123

от 26 мая 2016 г. с. Победное

Об утверждении целевой программы

«Профилактика безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних

и защита их прав в муниципальном образовании

Победненское сельское поселение

Джанкойского района Республики Крым»

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Республики Крым от 01.09.2014 № 63-ЗРК «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Крым», а также для комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной адаптации, повышения уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить целевую программу «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав в муниципальном образовании Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым» (прилагается).
  2. Администрации Победненского сельского поселения с целью эффективной работы с детьми и семьями группы риска использовать комплексный подход путем взаимодействия всех учреждений системы профилактики.
  3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.
  4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
  5. Ответственность за выполнение данного постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации Победненского

сельского поселения И. А. Жарская

Приложение

к постановлению председателя

Победненского сельского совета –

главы администрации

Победненского сельского поселения

от 27.05.2016 г. № 123

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав в муниципальном образовании Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Наименование программы

Целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав в муниципальном образовании Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым»

2. Нормативная база

1) Конституция Российской Федерации

2) Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

3) Закон Республики Крым от 01.09.2014 № 63-ЗРК «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Крым»

3. Цель

Формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории сельского поселения.

4. Задачи

- Реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности всех организаций субъектов государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории поселения

- Создание на местах условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, а также их семей

- Защита прав и законных интересов детей и подростков

- Снижение подростковой преступности

- Предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

- Обеспечение защиты прав и законных интересов детей оставшихся без попечения родителей

- Профилактика зависимостей (курения, алкоголизма и наркомании) среди подростков

- Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий

5. Ожидаемые результаты

1. Повышение эффективности работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия

2. Улучшение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений на территории поселения

3. Создание условий для дальнейшего снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними

6. Разработчик программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

7. Исполнитель программы

Администрация поселения

  1. Состояние проблемы и обоснование необходимости её решения

Основой разработки целевой программы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является то, что в современных условиях серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков. Увеличивается число безнадзорных детей. Ежегодно растет количество правонарушений, совершаемых детьми и подростками. Отмечается рост насильственных и корыстных преступлений, преступность несовершеннолетних все более приобретает организованный и групповой характер. Многие правонарушения совершаются неработающими и необучающимися подростками. Значительное число подростков совершают общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности.

Анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно-опасных деяний и правонарушений показывает, что состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях, являются одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних. Характер преступности обусловлен социальной нестабильностью ситуации во многих семьях, отсутствием материальных средств и возможностей трудоустроиться. Характеризуя семьи, относящиеся к группе «риска», можно отметить ряд неблагополучных факторов:

- социально-экономические факторы (низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы, плохие жилищные условия, либо их полное отсутствие);

- медико-социальные факторы (экономически неблагоприятные условия, либо хронические заболевания родителей, пренебрежение санитарно-гигиеническими требованиями);

- социально - демографические факторы (неполная семья, многодетная, семьи с несовершеннолетними родителями, семьи с повторным браком и сводными детьми);

- социально - психологические факторы (семьи с деструктивными эмоциально-конфликтными отношениями супругов, родителей, детей, педагогической несостоятельностью родителей и их низким общеобразовательным уровнем, деформированными ценностными ориентациями);

- криминальные факторы (алкоголизм, наркомания, аморальный и паразитический образ жизни, наличие судимых членов семьи, разделяющих нормы и традиции преступной субкультуры).

Наличие того или иного фактора социального риска в большинстве означают возникновение социальных отклонений в поведении детей, рождают беспризорность и преступность среди несовершеннолетних и требуют к себе повышенного внимания всех субъектов профилактики. Остается высоким количество детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, совершающих преступления и правонарушения, нуждающихся в социальной реабилитации. Все это обуславливает необходимость создания в муниципальном образовании комплексной программы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

  1. Основные понятия

- несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

- безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;

- беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

- несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающий требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия;

- индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально - педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

- антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

- семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;

- учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении;

- индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - план мероприятий, выполнение которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении.

  1. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная

профилактическая работа

(п.1 ст. 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»):

1) безнадзорных или беспризорных;

2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

3) содержащихся в социально - реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

5) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;

6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

11) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;

13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

  1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
  2. Индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые не указаны в пунктах 1 и 2, может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
  3. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Направления деятельности

Сроки

исполнения

Ответственный исполнитель

Информационное обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории поселения

1.

Передача сведений о несовершеннолетних, находящемся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации в органы опеки и попечительства и другие учреждения

Список -январь

(ежегодно),

Вновь выявленные - постоянно

Администрация поселения

Индивидуальная профилактическая работа

2.

Проведение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними

постоянно

Специалисты

органов и учреждений системы профилактики

Обязанность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории поселения по оказанию помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении

3.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории поселения, получившие сведения о несовершеннолетнем, находящемся в социально опасном положении, обязаны принять меры к оказанию ему помощи и защите его прав

По необходимости

Специалисты

органов и учреждений системы профилактики

Помещение несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в специализированные учреждения для несовершеннолетних

4.

Подготовка ходатайств по помещению несовершеннолетних, оставшиеся без попечения родителей или оказавшихся в социально опасном положении, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на период, необходимый для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации, до решения вопроса об их устройстве органами опеки и попечительства

По мере необходимости

Администрация поселения

Выявление учащихся образовательных учреждений, находящихся в социально опасном положении

5.

В случае выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принятие мер по выяснению причин возникшей ситуации

 

Педагоги, сотрудники и руководители образовательных учреждений

6.

Передача сведений о несовершеннолетнем и его семье, которые оказались в социально опасном положении, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия необходимых мер по оказанию помощи несовершеннолетнему

 

Педагоги, сотрудники и руководители образовательных учреждений

Содействие в трудоустройстве несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении

7.

Работа по профессиональной ориентации несовершеннолетних, организация их временной занятости с учетом социальной значимости и привлекательности для несовершеннолетних предлагаемых рабочих мест

По необходимости

Специалисты

органов и учреждений системы профилактики

Организация реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных

учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

8.

Разработка программы социальной реабилитации, адаптации, профессионального обучения или трудоустройства несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

До достижения данной категории 18 лет

Администрация поселения

Участие в профилактической работе с несовершеннолетними подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

9.

Помощь представителям МВД России МО «Джанкойский» в отношении несовершеннолетних, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними

По необходимости

Специалисты

органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

  1. Мероприятия по реализации программы

п/п

Наименование мероприятий

Сроки проведения

(ежегодно)

Ответственный исполнитель

1.

Координация деятельности организаций и учреждений на территории поселения (согласование совместных мероприятий согласно годовых планов работы)

январь

Администрация поселения

2.

Проведение круглого стола «Анализ положения несовершеннолетних в Победненском сельском поселении»

Ежегодно в январе

Администрация поселений

3.

Представление сведений о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации в органы опеки и попечительства для постановки на контроль и оказания необходимой помощи

Список -январь

Вновь выявленные - постоянно

Администрация поселения

4.

Разработка и принятие участия во всех мероприятиях

ежегодно

Администрация поселения

5.

Организация правового просвещения среди несовершеннолетних (дни правовых знаний, конкурсы, диспуты и др.)

По плану

Школа

ДК

библиотека

6.

Проведение акций «День борьбы с вредными привычками», приуроченной к международным дням борьбы со СПИДОМ, борьбы с наркоманией и курением

ежегодно

Школа

ДК

библиотека

7.

Проведение акции по защите прав ребенка, посвященной Дню защиты детей

01 июня

ежегодно

Администрация поселения

8.

Проведение совещания (тематического) по предупреждению безнадзорности и правонарушений

1 раз в год

Администрация поселения

9.

Организовать проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, патриотическому воспитанию, стимулированию правопослушного поведения учащихся

В течение года

Администрация поселения

10.

Проведение мониторинга и анализа состояния преступности и правонарушений, выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних, оперативного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики

постоянно

Администрация поселения

11.

Проверка исполнения Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Декабрь

Администрация поселения

12.

В целях охраны прав и законных интересов детей и подростков, находящихся под опекой и попечительством, в приемных семьях, в воспитательных семейных группах осуществлять проверки условий их жизни, оказывать необходимую помощь

постоянно

Администрация поселения

13.

Социальная поддержка, помощь в адаптации, в том числе и решения вопросов трудоустройства несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательной колонии, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

постоянно

Администрация поселения

14.

Организация просветительской работы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории поселения

постоянно

Администрация поселения

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 224

от 02 ноября 2017 г. с. Победное

Об утверждении муниципальной

программы «Развитие культуры на

территории Победненского сельского

поселения Джанкойского района Республики

Крым на 2018-2020 г.г.»

  • В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, утвержденным постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70, а также в целях повышения эффективности муниципальной политики в сфере культуры,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры в Победненском сельском поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.», согласно приложению.
  2. При формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры в Победненском сельском поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»
  3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Развитие культуры в Победненском сельском поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.
  4. Считать утратившим силу с 01.01.2018 г. постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым №316 от 02.12.2016г. «Развитие культуры в Победненском сельском поселение Джанкойского района Республики Крым на 2017-2019 г.г.»
  5. Разместить настоящее постановление на сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (http://pobednenskoe-krym.ru).
  6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.
  7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская


Приложение

к постановлению Администрации

Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 02 ноября 2017 г. № 224

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020г.г.»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие культуры

на территории Победненского сельского

поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»

Наименование
муниципальной программы

Развитие культуры на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2017-2019 г.г.

Основание для разработки Программы

-Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

-Закон РФ от 9 октября 1992г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

-Устав муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Ответственный исполнитель муниципальной программы

МБУК «РЦКС» Победненского муниципального образования: Дом культуры с.Победное,сельский клуб с.Новая Жизнь;

Победненская сельская библиотека;

Новожизненская сельская библиотека

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Срок реализации Программы

2018-2020 г.г.

Цели муниципальной программы

Создание условий для дальнейшего развития культуры и народного творчества на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района, организация досуга населения, удовлетворения культурных потребностей жителей сельского поселения, сохранения и развития его исторических и культурных традиций.

Реализация конституционного права человека на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям путем организации библиотечного обслуживания населения и обеспечения библиотечных фондов, в том числе редких и особо ценных библиотечных документов.

Задачи муниципальной программы

- организация и проведение культурно – массовых мероприятий;

-развитие кадрового потенциала;

- сохранение и пополнение библиотечных фондов;

-обеспечение поддержки и создание условий для совершенствования народного творчества;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры;

- создание условий для повышения качества работы учреждений культуры предоставлению муниципальных услуг;

-материально-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры поселения;

-привлечение населения к активному участию в культурной жизни

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

- численность участников культурно-досуговых мероприятий;

- количество выступлений творческих коллективов в конкурсах, фестивалях и т.п.;

- участие в курсах повышения квалификации, творческих лабораториях, семинарах и т.п.;

- сохранение числа зарегистрированных пользователей библиотеки;

- увеличение количества выданных библиотечных документов;

- охват библиотечным обслуживанием;

- обновляемость библиотечного фонда.

Мероприятия муниципальной программы

Мероприятие 1 Межбюджетные трансферты «Организация и осуществление полномочий по организации библиотечного обслуживания, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры»

Объемы ассигнований муниципальной программы

Общий бюджет финансирования: 9780468,00 рублей.

2018 год – 3260156,00 руб.;

2019 год - 3260156,00 руб.;

2020 год - 3260156,00 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- создание клубных формирований, любительских объединений;

-увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, пользователей библиотеки, участников клубных формирований и любительских объединений;

- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение учреждения культуры;

- информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;

- развитие самодеятельного народного творчества, увеличение числа творческих коллективов и участников в них;

- повышение квалификации работников сферы культуры;

- укрепление семьи и воспитание молодежи в лучших российских традициях

- оснащение учреждений культуры поселения современным техническим и технологическим оборудованием.

  1. «Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»

Разработка настоящей программы обусловлена сложившейся устойчивой тенденцией к ухудшению материально-технического состояния и кадрового обеспечения учреждений культуры на селе. Разработка муниципальной целевой программы «Развитие культуры в Победненском сельском поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.» позволит поддерживать и развивать все направления сферы культуры, наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы, обеспечивать выполнение функций, возложенных на подведомственное учреждение культуры.

Программа охватывает все основные направления деятельности в сфере культуры: сохранение библиотечных фондов, развитие библиотечного дела, народного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности, создание условий для развития творческих коллективов. Мероприятия программы предусматривают создание на данном этапе оптимальных условий для развития сферы культуры.

Необходимо обеспечить поддержку жизнеспособных форм народной традиционной культуры с учетом их функционального назначения, местного своеобразия и естественных условий существования. В современных условиях жители муниципального образования должны иметь возможность доступа к комплексу культурных услуг: выставки, концерты, театральные спектакли, книжные новинки, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования.

Одной из актуальных проблем гражданского общества остается кризис духовных и нравственных ценностей у подрастающего поколения. Учреждения культуры и искусства вносят определенный вклад в организацию профилактической работы по преодолению негативных явлений в детской среде, в воспитании личности созидающей, высоконравственной, твердой в своих убеждениях. Необходима поддержка деятельности творческих союзов (проведение выставок, конкурсов, реализация творческих проектов). Реализация муниципальной целевой программы «Развитие культуры в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020г.г.» будет способствовать дальнейшему формированию духовно-нравственного гражданского общества, повышению качества уровня жизни населения.

Культурно-досуговым центром поселения является дом культуры в с. Победное и сельский клуб с. Новая Жизнь.

Учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере культуры.

Учреждения созданы с целью удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организация его досуга и отдыха.

Для достижения установленных Уставом целей Учреждения осуществляют следующие основные виды деятельности:

-организации и проведения культурно-досуговых мероприятий: концертов, смотров, конкурсов, детских утренников, викторин, выставок, ярмарок, театрализованных представлений, спектаклей, спортивно-оздоровительных мероприятий, вечеров (чествования, тематических и др.), обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями (гражданских, национальных и профессиональных и др.).

-организации и проведения информационно-просветительских мероприятий: мастер-классов, лекционных мероприятий, презентаций.

-организации деятельности клубных формирований путём:

организации деятельности кружков, творческих коллективов, музыкального, театрального, хореографического творчества и др.

- организация работы любительских объединений, групп, клубов по интересам: художественных (вокальных, театральных, хореографических, вокально-инструментальных и др.), молодёжных.

Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии. Дом культуры с.Победное и сельский клуб в с. Новая Жизнь нуждаются в капитальном ремонте.

Учреждения культуры Победненского сельского поселения остро нуждаются в проведении следующих работ:

-противоаварийные работы;

-ремонт кровли, полов, инженерных сетей;

- замена окон и дверей;

-реконструкция системы отопления и др. работы.

Только серьезная модернизация объектов культуры поселения позволит поднять предоставление услуг в сфере культуры на качественно иной уровень. Данную задачу невозможно решить без улучшения материально-технической базы для учреждений культуры.

Выделение бюджетных средств позволит:

-создать комфортные условия для пользователей учреждений культуры; улучшить условия труда работников культуры;

- создать благоприятные условия для развития народного творчества;

- улучшить условия обучения детей в кружках и любительских объединениях.

Координирующую роль в этом направлении должна сыграть Программа, которая обеспечит концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях, позволит создать оптимальные условия для реализации населением права на получение культурных услуг и самореализацию в сфере культуры.

Культурно-информационным, образовательным и краеведческим центром Победненского сельского поселения являются Победненская и Новожизненская сельские библиотеки.

Основным показателем, характеризующим деятельность библиотек по обслуживанию пользователей, является количество читателей библиотек и объём книговыдач, который на протяжении 2016,2017 г.г. увеличивается.

Важным направлением деятельности сельских библиотек Победненского сельского поселения является качественное комплектование библиотечных фондов и обеспечение их сохранности.

Сельские библиотеки являются информационным, культурным, досуговым центром для всех категорий жителей, но приоритетным направлением деятельности библиотеки является правовое просвещение, краеведческая деятельность, воспитание культуры здорового образа жизни и содействие нравственному, духовному и эстетическому воспитанию.

Деятельность библиотек осложнена рядом серьезных проблем, которые требуют решения. Материально-техническое состояние библиотек, уровень их развития значительно отстает от уровня развития библиотек Российской Федерации.

Отсутствие должного финансирования библиотеки влияет не только на систематическое формирование библиотечного фонда, но и на организацию хранения документов, переход на новые технологии, организацию современного библиотечного дизайна.

Проблему более полного удовлетворения информационных потребностей населения, рационального использования библиотечного фонда, отражающего культурно-историческое наследие необходимо решать путем обеспечения систематического и централизованного комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях, модернизации и компьютеризации библиотечных процессов.

Здания библиотек нуждаются в ремонте, оборудованием отопления, должного электроосвещения.

С учетом решения вышеперечисленных проблем увеличится количество посетителей в библиотеках, увеличится количество участников культурно - досуговых мероприятий, повысится уровень удовлетворенности граждан предоставлением муниципальных услуг в сфере культуры, обеспечится сохранность культурного наследия родного края и возможность популяризировать его.

В итоге, реализация комплексного подхода позволит ускорить темпы развития культуры Победненского сельского поселения.

Реализация мероприятий программы будет способствовать повышению художественного уровня и исполнительского мастерства участников художественной самодеятельности, повышению качества проводимых культурно-досуговых мероприятий, воспитанию нравственности и духовно-эстетического потенциала у молодежи поселения.

2.Цели и задачи программы.

Целью муниципальной программы является создание условий для удовлетворения культурных потребностей жителей Победненского сельского поселения, сохранения и развития его исторических и культурных традиций, создание условий для дальнейшего развития культуры и народного творчества на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района, организация досуга населения, реализация конституционного права человека на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям путем организации библиотечного обслуживания населения и обеспечения библиотечных фондов, в том числе редких и особо ценных библиотечных документов.

Цель муниципальной программы реализуется посредством решения комплекса задач:

- организация и проведение культурно – массовых мероприятий

- развитие кадрового потенциала;

- сохранение и пополнение библиотечных фондов;

- обеспечение поддержки и создание условий для совершенствования народного творчества;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры;

- создание условий для повышения качества работы учреждений культуры;

-материально-техническое обеспечение деятельности учреждений культуры поселения.

- привлечение населения к активному участию в культурной жизни

развития и содержания домов культуры на территории сельского поселения;

- сохранение и модернизация материально технической базы домов культуры поселения, приобщение населения к культурным ценностям, организация досуга, повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению поселения, предоставление возможности для занятий в коллективах художественной самодеятельности и создание условий для самореализации творческой личности, повышение квалификации кадров.

3.Обобщенная характеристика мероприятия

муниципальной программы

Мероприятие муниципальной программы «Развитие культуры в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020г.г.» направлено на:

1.Финансирование деятельности и укрепление материально-технической базы дома культуры в с. Победное и сельского клуба в с. Новая Жизнь:

- организация текущего ремонта учреждений культуры, что обеспечит их соответствие санитарным нормам и правилам и подготовку коммунальной инфраструктуры к зимнему периоду.

- содержание имущества учреждений культуры, в рамках которого обеспечивается содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии, а также уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждениями культуры.

- развитие материально-технической базы учреждений культуры. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг учреждениями культуры.

- обеспечение предоставления населению Победненского сельского поселения муниципальных услуг в сфере культуры.

- организация культурно-массовых мероприятий для жителей Победненского сельского поселения (конкурсов, творческих вечеров, концертов, театральных представлений и пр.);

- организация деятельности клубов по интересам, творческих кружков, коллективов народного творчества.

- организация и проведение мероприятий учреждениями культуры, что обеспечит рост количества жителей сельского поселения, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях.

  1. Финансирование деятельности и укрепление материально-технической базы Победненской и Новожизненской сельских библиотек:

- организация библиотечного обслуживания населения Победненского сельского поселения.

- содержание имущества библиотечного сектора, в рамках которого обеспечивается содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии, а также уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за библиотеками.

- развитие материально-технической базы библиотечного сектора. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг библиотеками Победненского сельского поселения.

- Обеспечение предоставления населению Победненского сельского поселения муниципальных услуг библиотечного сектора.

- выдача и обеспечение сохранности фондов библиотеки;

- справочно-библиографическое обслуживание населения;

- организация и проведение читательских конференций, литературных вечеров, книжно-иллюстративных выставок и пр.;

  1. «Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы»

В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем для разработки и утверждения дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлена:

- Изменениями федерального законодательства.

- Изменениями регионального законодательства.

- Изменениями законодательства местного самоуправления.

- Принятыми управленческими решениями.

  1. «Ресурсное обеспечение муниципальной программы»
  • На реализацию мероприятия муниципальной программы направляются средства бюджета муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в виде предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым бюджету муниципального образования Джанкойский район Республики Крым.

Иные межбюджетные трансферты предусматриваются в составе бюджета Поселения в целях передачи администрации Джанкойского района Республики Крым части полномочий по решению вопросов местного значения Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры.

Общий объем финансирования муниципальной программы «Развитие культуры на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г. » составляет 9780468,00 рублей.

Распределение объемов финансирования муниципальной программы «Развитие культуры на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.» по подпрограммам, источникам, направлениям расходования средств

 

Источникии направления
финансирования

Объем

финансирования

     
       

2018г., руб.

2019г., руб.

2020г., руб.

 

Всего по Программе

 

3260156,00

3260156,00

3260156,00

     

Мероприятие 1

Межбюджетные трансферты «Организация и осуществление полномочий по организации библиотечного обслуживания, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры» в рамках непрограммных расходов (Иные межбюджетные трансферты)

3260156,00

3260156,00

3260156,00

     

в том числе:

местный бюджет

3260156,00

3260156,00

3260156,00

     
     
                   
  1. «Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками»

Негативными внешними факторами, которые могут повлиять на реализацию Программы, являются:

- отсутствие финансирования;

- изменение законодательства;

- форс-мажорные обстоятельства.

Мероприятиями по минимизации негативного влияния внешних факторов могут быть:

- привлечение в установленном порядке дополнительных источников финансирования;

- принятие соответствующих муниципальных правовых актов при изменении законодательства.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 231

от 9 ноября 2017 г. с. Победное

Об утверждении муниципальной

  • программы «Благоустройство территории
  • Победненского сельского поселения
  • Джанкойского района Республики
  • Крым на 2018-2020 г.г.»
    • В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, утвержденным постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70, а также в целях повышения эффективности муниципальной политики в сфере благоустройства,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.».
  2. При формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.».
  3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.
  4. Считать утратившим силу с 01 января 2018 г. постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым №70 от 13 июля 2015 года «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2016-2018 г.г.».
  5. Настоящее постановление обнародовать путем его вывешивания на информационных стендах и разместить на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.
  6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования и действует с 1 января 2018 года.
  7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская


Приложение

к постановлению администрации

Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 09.11.2017г. № 231

Муниципальная программа

«Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.» (далее – Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Участники муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Цели муниципальной программы

- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства Победненского сельского поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов Победненского сельского поселения;

- осуществление работ по содержанию, а также благоустройству кладбищ Победненского сельского поселения;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов Победненского сельского поселения.

Задачи муниципальной программы

- Повышение уровня благоустройства территорий населенных пунктов поселения;

- Осуществление работ по содержанию, а также благоустройству кладбищ сельского поселения;

- Создание единого архитектурного облика территорий населенных пунктов поселения.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), представленные в приложении 2 к Программе

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в один этап: с 2018 по 2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям, включенным в состав муниципальной программы)

2018 год – 79,0 тыс. рублей;

2019 год – 96,0 тыс. рублей;

2020 год – 101,0 тыс. рублей.

Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- единое управление комплексным благоустройством территории Победненского сельского поселения;

- создание условий для работы и отдыха жителей Победненского сельского поселения;

- улучшение состояния территории Победненского сельского поселения;

- улучшение состояния сельских кладбищ;

- привитие жителям Победненского сельского поселения любви и уважения к своим населенным пунктам, к соблюдению чистоты и порядка на территории Победненского сельского поселения.


  1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере благоустройства территории, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

Муниципальное образование Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым включает в себя три населенных пунктов: с. Победное, с. Новая Жизнь, с. Тарасовка. В силу объективных причин состояние сел требует скорейшей модернизации. Неухоженность территорий общего пользования негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни сельского населения. Уровень комфортности сельских населенных пунктов не отвечает современным требованиям их жителей.

Работа по благоустройству территории пока не приобрела комплексного и постоянного характера. Уход за внутридворовыми территориями, зелеными насаждениями в плановом порядке не ведется. Зачастую при проведении работ на инженерных сетях, проходящих через территории жилых построек, внутридворовая инфраструктура не восстанавливается. Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий, незначительно обновляется парк специальной уборочной техники.

Объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочения площадок индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.

На территории Победненского сельского поселения расположено два действующих кладбищ: в с.Победное и в с . Новая Жизнь.

Так как в течении продолжительного времени территории под места захоронения не расширялись, возникла острая необходимость в увеличении вышеуказанных кладбищ.

Кладбища не соответствуют санитарно-техническим нормам. Для исправления ситуации необходимо провести ряд мероприятий: строительство дорог с твердым покрытием, ремонт существующих дорог, строительство и ремонт ограждения территории кладбищ, установка контейнеров и организация площадок для них, массовая вырубка деревьев и кустарников.

Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории поселения путем качественного повышения уровня благоустройства территорий населенных пунктов способствует концентрации в поселении человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития территории, привлечению дополнительных инвестиций.

Опыт показал, что решение актуальных задач требует комплексного, системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Согласованные действия органов местного самоуправления поселения, жителей и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность территории, позволят комплексно подходить к решению вопроса благоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживания для жителей поселения.

При реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

- высокая инфляция;

- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

  1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

Программы, цель и задачи Программы, планируемые конечные результаты ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики

в сфере реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень благоустройства территории, будет способствовать улучшению условий проживания населения, развитию существующих парков, скверов, зеленых массивов, озеленению улиц, площадей, мест массового и отдыха.

2.2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

- повышение уровня благоустройства территорий населенных пунктов поселения;

- осуществление работ по содержанию, а также благоустройству кладбищ сельского поселения;

- создание единого архитектурного облика территорий населенных пунктов поселения.

2.3. Планируемые конечные результаты реализации

Программы

Реализация Программы к 2020 году предполагает достижение следующих результатов:

- улучшение состояния территорий населенных пунктов поселения;

- улучшение состояния территорий сельских кладбищ;

- создание комфортных условий проживания и жизнедеятельности населения;

- повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов.

Реализация Программы в целом приведет к существенному улучшению состояния территорий населенных пунктов поселения, а также развитию социальной инфраструктуры и благоустройства.

  1. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

  1. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап: с 2018 по 2020 г.г.

  1. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), представленные в приложении 2 к Программе.

  1. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 276,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. - 79,0 тыс.руб., 2019 г. - 96,0 тыс.руб. и 2020 г. -101,0 тыс.руб.

Финансирование мероприятий, указанных в перечне мероприятий Программы, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

  1. Комплексная оценка эффективности реализации Программы

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности ее реализации.

  1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

  1. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

– плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

№п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования по годам,

тыс.руб.

Ответственные исполнители

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

Установка детских площадок

-

5,0

5,0

Администрация Победненского сельского поселения

2

Удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев

-

5,0

5,0

Администрация Победненского сельского поселения

3

Содержание памятника

5,0

5,0

5,0

Администрация Победненского сельского поселения

4

Благоустройство и содержание кладбищ

20,0

20,0

20,0

Администрация Победненского сельского поселения

5

Мероприятия по скашиванию травы в летний период

20,0

20,0

20,0

Администрация Победненского сельского поселения

6

Озеленение территории

2,0

2,0

2,0

Администрация Победненского сельского поселения

7

Установка новых информационных стендов

-

4,0

4,0

Администрация Победненского сельского поселения

8

Уборка территории Победненского сельского поселения за счёт привлечения оплачиваемых работников

17,0

20,0

25,0

Администрация Победненского сельского поселения

9

Содержание объектов благоустройства

5,0

5,0

5,0

Администрация Победненского сельского поселения

10

Прочие мероприятия по благоустройству

10,0

10,0

10,0

Администрация Победненского сельского поселения

 

ИТОГО

79,0

96,0

101,0

 


Приложение № 2

к муниципальной программе

Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и

итоги реализации муниципальной программы

«Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»

п/п

Наименование

показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора) по годам

Оценка

Плановый период (прогноз)

2017

2018

2019

2020

1

Уровень обеспеченности территории поселения объектами общего пользования, благоустроенными зелеными насаждениями (парками, лесопарками, садами, скверами, бульварами)

%

10,1

11

12

13

2

Процент привлечения организаций и предпринимателей поселения к работам по благоустройству

%

56

70

80

100

3

Уровень обеспеченности сельских кладбищ ограждением

%

50

100

100

100

Внесение изменений в муниципальную программу «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»

О внесении изменений в муниципальную

программу «Благоустройство территории

  • Победненского сельского поселения
  • Джанкойского района Республики
  • Крым на 2018-2020 г.г.»
    • В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, утвержденным постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70, в целях повышения эффективности муниципальной политики в сфере благоустройства, а также в целях приведения муниципальной программы в соответствие с утвержденным решением о бюджете,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести изменения в муниципальную программу «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»:

1.1. Приложение к постановлению администрации от 09.11.2017 г. № 231 изложить в новой редакции (прилагается).

1.1. Приложение 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции (прилагается).

  1. Разместить настоящее постановление на сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (http://pobednenskoe-krym.ru).
  2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская

Приложение

к постановлению администрации

Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 09.11.2017г. № 231(в редакции постановления администрации

от 08.10.2018 г. №200)

Муниципальная программа

«Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.» (далее – Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Участники муниципальной программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Цели муниципальной программы

- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства Победненского сельского поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов Победненского сельского поселения;

- осуществление работ по содержанию, а также благоустройству кладбищ Победненского сельского поселения;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов Победненского сельского поселения.

Задачи муниципальной программы

- Повышение уровня благоустройства территорий населенных пунктов поселения;

- Осуществление работ по содержанию, а также благоустройству кладбищ сельского поселения;

- Создание единого архитектурного облика территорий населенных пунктов поселения.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), представленные в приложении 2 к Программе

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в один этап: с 2018 по 2020 годы.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, основным мероприятиям, включенным в состав муниципальной программы)

2018 год – 22,8 тыс. рублей;

2019 год – 22,0 тыс. рублей;

2020 год – 22,0 тыс. рублей.

Программа финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- единое управление комплексным благоустройством территории Победненского сельского поселения;

- создание условий для работы и отдыха жителей Победненского сельского поселения;

- улучшение состояния территории Победненского сельского поселения;

- улучшение состояния сельских кладбищ;

- привитие жителям Победненского сельского поселения любви и уважения к своим населенным пунктам, к соблюдению чистоты и порядка на территории Победненского сельского поселения.

  1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере благоустройства территории, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

Муниципальное образование Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым включает в себя три населенных пунктов: с. Победное, с. Новая Жизнь, с. Тарасовка. В силу объективных причин состояние сел требует скорейшей модернизации. Неухоженность территорий общего пользования негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни сельского населения. Уровень комфортности сельских населенных пунктов не отвечает современным требованиям их жителей.

Работа по благоустройству территории пока не приобрела комплексного и постоянного характера. Уход за внутридворовыми территориями, зелеными насаждениями в плановом порядке не ведется. Зачастую при проведении работ на инженерных сетях, проходящих через территории жилых построек, внутридворовая инфраструктура не восстанавливается. Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий, незначительно обновляется парк специальной уборочной техники.

Объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны, зоны отдыха, тротуары, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочения площадок индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.

На территории Победненского сельского поселения расположено два действующих кладбищ: в с.Победное и в с . Новая Жизнь.

Так как в течении продолжительного времени территории под места захоронения не расширялись, возникла острая необходимость в увеличении вышеуказанных кладбищ.

Кладбища не соответствуют санитарно-техническим нормам. Для исправления ситуации необходимо провести ряд мероприятий: строительство дорог с твердым покрытием, ремонт существующих дорог, строительство и ремонт ограждения территории кладбищ, установка контейнеров и организация площадок для них, массовая вырубка деревьев и кустарников.

Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории поселения путем качественного повышения уровня благоустройства территорий населенных пунктов способствует концентрации в поселении человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития территории, привлечению дополнительных инвестиций.

Опыт показал, что решение актуальных задач требует комплексного, системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Согласованные действия органов местного самоуправления поселения, жителей и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность территории, позволят комплексно подходить к решению вопроса благоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживания для жителей поселения.

При реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

- высокая инфляция;

- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

  1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

Программы, цель и задачи Программы, планируемые конечные результаты ее реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики

в сфере реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить уровень благоустройства территории, будет способствовать улучшению условий проживания населения, развитию существующих парков, скверов, зеленых массивов, озеленению улиц, площадей, мест массового и отдыха.

2.2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

- повышение уровня благоустройства территорий населенных пунктов поселения;

- осуществление работ по содержанию, а также благоустройству кладбищ сельского поселения;

- создание единого архитектурного облика территорий населенных пунктов поселения.

2.3. Планируемые конечные результаты реализации

Программы

Реализация Программы к 2020 году предполагает достижение следующих результатов:

- улучшение состояния территорий населенных пунктов поселения;

- улучшение состояния территорий сельских кладбищ;

- создание комфортных условий проживания и жизнедеятельности населения;

- повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов.

Реализация Программы в целом приведет к существенному улучшению состояния территорий населенных пунктов поселения, а также развитию социальной инфраструктуры и благоустройства.

  1. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.

  1. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап: с 2018 по 2020 г.г.

  1. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), представленные в приложении 2 к Программе.

  1. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 66,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 г. – 22,8,0 тыс.руб., 2019 г. - 22,0 тыс.руб. и 2020 г. -22,0 тыс.руб.

Финансирование мероприятий, указанных в перечне мероприятий Программы, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

  1. Комплексная оценка эффективности реализации Программы

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности ее реализации.

  1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

  1. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

– плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

Приложение № 1

к муниципальной программе

№п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования по годам,

тыс.руб.

Ответственные исполнители

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

Уборка территории Победненского сельского поселения за счёт привлечения оплачиваемых работников

0,0

17,0

17,0

Администрация Победненского сельского поселения

2

Содержание объектов благоустройства

0,0

5,0

5,0

Администрация Победненского сельского поселения

3

Обустройство детской игровой площадки в с. Победное Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

10,0

0,0

0,0

Администрация Победненского сельского поселения

4

Озеленение территории

12,8

0,0

0,0

Администрация Победненского сельского поселения

5

Содержание памятника

0,0

0,0

0,0

Администрация Победненского сельского поселения

6

Благоустройство и содержание кладбищ

0,0

0,0

0,0

Администрация Победненского сельского поселения

7

Мероприятия по скашиванию травы в летний период

0,0

0,0

0,0

Администрация Победненского сельского поселения

8

Удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев

0,0

0,0

0,0

Администрация Победненского сельского поселения

9

Установка новых информационных стендов

0,0

0,0

0,0

Администрация Победненского сельского поселения

10

Прочие мероприятия по благоустройству

0,0

0,0

0,0

Администрация Победненского сельского поселения

 

ИТОГО

22,8

22,0

22,0

 

 

Внесение изменений в муниципальную программу «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 199

от 08 октября 2018 г. с. Победное

О внесении изменений в муниципальную

  • программу «Устойчивое развитие
  • местного самоуправления в
  • Победненском сельском поселении
  • Джанкойского района Республики
  • Крым на 2018-2020 годы»
    • В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, утвержденным постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70, в целях повышения эффективности муниципальной политики в местном самоуправлении, а также в целях приведения муниципальной программы в соответствие с утвержденным решением о бюджете,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести изменения в муниципальную программу «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»:

1.1. Приложение к постановлению администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 02.11.2017 г. №223 изложить в новой редакции (прилагается).

  1. Разместить настоящее постановление на сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (http://pobednenskoe-krym.ru).
  2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская

Приложение

к постановлению администрации

Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 02 ноября 2017 г. №223(в редакции постановления №199 от 08.10.2018 г.)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОБЕДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

«Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Паспорт

Муниципальной программы Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Основание для разработки программы (наименование, номер, дата правового акта)

-Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

-Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации”,

-Постановление администрации Победненского сельского поселения от 13 июля 2015 г. № 70 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым»

Мероприятия муниципальной программы

Мероприятие 1 «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

Мероприятие 2 «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Мероприятие 3 «Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

Мероприятие 4 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

Мероприятие 5 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

Мероприятие 6 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

Мероприятие 7 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики»

Мероприятие 8 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области физической культуры и спорта»

Ответственный исполнитель программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Цели программы

- Создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- Повышение уровня профессионализма, в том числе правовой подготовки, муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- Повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью;

- Решение вопросов местного значения в Победненском сельском поселении на максимально высоком уровне.

Задачи программы

- обеспечение условий для повышения профессиональных знаний и навыков, информационного обеспечения муниципальных служащих органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- укрепление материально-технического оснащения органов местного самоуправления поселения;

- привлечение населения к непосредственному участию в осуществлении местного самоуправления посредством информационного обеспечения и просветительской работы;

- содержание имущества, используемого органами местного самоуправления

- обеспечение выплаты заработной платы работникам органов местного самоуправления, обеспечивающим выполнение полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с действующим законодательством

Сроки и этапы реализации программы

2018-2020 годы

Целевые индикаторы программы

- создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления поселения (в том числе их информационной открытостью)

- увеличение количества оргтехники

- выплата заработной платы работникам органов местного самоуправления в пределах и в соответствии с нормативом, определенным законодательством

Объемы и источники финансирования программы

Бюджет муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

общий объем финансирования – 12425 235,00 руб:

- 2018 год – 4285 762,00 руб.;

- 2019 год - 4758 967,00 руб.;

- 2020 год - 3380 506,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности

- повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в поселении;

- повышение эффективности системы управления муниципальной службой;

- совершенствование финансово-экономического обеспечения муниципальной службы;

- формирование системы непрерывного образования муниципальных служащих, создание необходимых условий для самостоятельного получения ими профессиональных знаний;

- достижение необходимого уровня исполнения муниципальными служащими своих должностных (служебных) обязанностей;

- создание постоянно действующего управленческого механизма, работающего в системном режиме и учитывающего текущие изменения в процессе социально-экономического развития поселения;

- совершенствование программно-целевых методов управления социально-экономическим развитием поселения, перенос акцентов на социальную сферу;

- переход от формального администрирования к эффективному управлению реальными процессами и ресурсами (человеческими, организационными, технологическими, финансовыми, материальными);

- формирование корпоративной культуры в органах местного самоуправления поселения, позволяющей повысить престижность муниципальной службы;

- организация надежной и привлекательной для потребителя - гражданского общества - системы муниципальных услуг.

Анализ текущей ситуации в сфере реализации Муниципальной программы Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального образования, повышения качества жизни населения, повышения доверия населения к власти.

Муниципальная программа «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы» (далее по тексту – Программа) разработана в соответствии с ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Постановлением администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым».

Реализация Программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

Одним из главных показателей эффективности работы администрации Победненского сельского поселения является обеспечение бюджетного процесса. Бюджетная политика направлена на укрепление доходной базы местного бюджета и повышение качества управления муниципальными финансами. Проводится целенаправленная работа по оптимизации расходов бюджета и исполнению принятых обязательств, в первую очередь, по социально значимым и первоочередным расходам.

Важным фактором в совершенствовании системы муниципального управления является наличие современного программного обеспечения и оборудования, поэтому нужно планомерно производить его замену и модернизацию. Для развития системы информационных технологий важно иметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием и поддержкой развитой структурированной сетью муниципального образования, наличием доступа муниципальных служащих к сети интернет, наличием корпоративных сетей с вышестоящими организациями. На сегодняшний день доля модернизированных средств вычислительной и офисной техники составляет всего 75 %; доля документов, хранимых в электронном виде – 75%. Необходимо увеличивать показатели развития информационных технологий.

Для реализации Программы необходимо обеспечить решение следующих задач:

- сбалансированное управление доходами и расходами администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;

- совершенствование нормативно-правовой базы администрации Победненского сельского поселения;

- организационное, методическое, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения;

- обеспечение бесперебойного функционирования средств вычислительной и офисной техники;

- совершенствование межбюджетных отношений;

- контроль за своевременным исполнением органами местного самоуправления действующего законодательства, служебных и иных документов.

- создание условий для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

- создание социально-экономических и материально-технических условий для эффективного функционирования системы муниципальной службы;

- создание системы открытости, гласности в деятельности Победненского сельского поселения;

- внедрение механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе.

Эти задачи невозможно решить без модернизации и совершенствования местного самоуправления, развития его кадрового потенциала, кардинального улучшения системы предоставления муниципальных услуг на основе новых экономических механизмов и управленческих технологий. Управление муниципальным образованием требует постоянного комплексного развития, внедрения лучших отечественных и мировых практик, что и приведет к достижению более эффективной системы муниципального управления в целом.

Программа позволит сформировать условия для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования, эффективной реализации полномочий администрации Победненского сельского поселения, развития и совершенствования системы муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения, создание целостной системы информационного обеспечения местного самоуправления.

Цели и ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Целью Программы является повышение эффективности и результатов в сфере социально-экономического развития и эффективной реализации полномочий администрации Победненского сельского поселения. Создание условий для развития и совершенствования системы муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения и повышения эффективности муниципального управления. Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование деятельности администрации Победненского сельского поселения.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- повысить качество управления на муниципальном уровне, обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с населением;

- улучшить качество эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличении скорости обработки, поиска документов.

В результате выполнения мероприятий Программы будут созданы условия по следующим направлениям:

- повышение эффективности и результатов в сфере социально-экономического развития и эффективной реализации полномочий администрации Победненского сельского поселения;

- создание условий для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

- создание социально-экономических и материально-технических условий для эффективного функционирования системы муниципальной службы;

- создание системы открытости, гласности в деятельности администрации Победненского сельского поселения;

Для решения каждого направления предполагается реализация мероприятий:

  1. Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения;
  2. Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;
  3. Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета.
  4. Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью.
  5. Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства.
  6. Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства.

Поддержка местного самоуправления программно-целевым методом планирования позволит включить в бюджетный процесс механизмы среднесрочного планирования и повысить результативность бюджетных расходов, что обеспечит направление бюджетных средств на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов с одновременным контролем за достижением намеченных целей и результатов. Результатом реализации мероприятий Программы будет более эффективная работа администрации Победненского сельского поселения, повышение результатов и качества её работы, ориентированные на конечный результат, техническое оснащение и укрепление материально-технической базы администрации Победненского сельского поселения, внедрение автоматизированных технологий в работе администрации, создание условий для ее дальнейшего развития, улучшение условий работы администрации с населением.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы Победненского сельского поселения «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, а так же безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Общий объем финансирования Программы на 2018-2020 год составляет 12425 235,00 рублей. Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.

Расчет финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Наименование мероприятия

 

Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия

руб.

 
 

2018

2019

2020

 

Мероприятие 1 «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

732 203,00

704 041,00

704 041,00

 

Мероприятие 2 «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»;

2 598 713,00

2 503 226,00

2 503 226,00

 

Мероприятие 3 «Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

172 757,00

159 646,00

165 396,00

 

Мероприятие 4 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

0,00

0,00

0,00

 

Мероприятие 5 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

0,00

0,00

0,00

 

Мероприятие 6 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

161843,00

1392 054,00

7 843,00

 

Мероприятие 7 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики»

570 246,00

0,00

0,00

 

Мероприятие 8 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области физической культуры и спорта»

50000,00

0,00

0,00

 

ИТОГО:

4285 762,00

4758 967,00

3 380 506,00

 
             

Краткая характеристика Мероприятия

«Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

Мероприятие «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»(далее – мероприятие ) направлено на создание условий для эффективного исполнения полномочий председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения. В соответствии с Уставом, председатель Победненского сельского совета - глава администрации Победненского сельского поселения представляет Администрацию Победненского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами. Председатель Победненского сельского совета - глава администрации Победненского сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Целью мероприятия является создание условий для эффективного исполнения полномочий председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Данным мероприятием предусматриваются расходы на выплаты по оплате труда председателю Победненского сельского совета - главе администрации Победненского сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

Настоящее мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие эффективную работу председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения.

-создать условия для выполнения полномочий председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения.

Краткая характеристика Мероприятия «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Мероприятие « Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» (далее - Мероприятие) направлено на создание условий для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым. Сформирована структура администрации Победненского сельского поселения.

Целью Мероприятия является создание условий для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения.

Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование администрации Победненского сельского поселения.

Данным Мероприятием предусматривается материально-техническое обеспечение, коммунальное обслуживание, обеспечение услугами почтовой и телефонной связи, интернетом, содержание имущества администрации Победненского сельского поселения. За последнее время увеличился объём информации, которую необходимо использовать в работе, в связи с чем, администрации Победненского сельского поселения необходимо наличие информационной системы, с регулярно обновляющимся ресурсом, а также специальных программ, используемых в разных сферах работы администрации Победненского сельского поселения, и конечно же, поддержание данных программ в рабочем состоянии.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие качество работы администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения по следующим направлениям:

- повышение качества использования бюджетных средств;

- повышение уровня участия населения в вопросах местного самоуправления;

- обеспечение своевременного предоставления любой отчетности.

Краткая характеристика Мероприятия « Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета»

Мероприятие «Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета» (далее – Мероприятие) направлено на создание условий для эффективного исполнения полномочий по первичному воинскому учёту инспектором ВУС.

Целью Мероприятия является создание условий для эффективного исполнения полномочий по первичному воинскому учёту инспектором ВУС.

Данным мероприятием предусматриваются расходы на выплаты по оплате труда инспектору ВУС и прочие расходы.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета»

Настоящее мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие эффективную работу инспектора ВУС.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий по первичному воинскому учёту инспектором ВУС.

Краткая характеристика мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать вопросы в области управления муниципальной собственностью.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в области управления муниципальной собственностью.

Краткая характеристика мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в области коммунального хозяйства.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать вопросы в области коммунального хозяйства.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в области коммунального хозяйства.

Краткая характеристика мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в области жилищного хозяйства.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Расчет финансовых ресурсов, необходимых для реализации

мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства» на 2018-2020 года, напрапвленных на капитальный ремонт общежития, Джанкойский район, с. Победное, ул. Ленина,52

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на 2018 год, руб.

Общий объем финансовых ресурсов на 2019 год, руб

Общий объем финансовых ресурсов на 2020 год, руб

1.

Капитальный ремонт общежития, Джанкойский район, с. Победное, ул. Ленина,52

Субсидии из бюджета Республики Крым

-

1315000,00

-

2.

Капитальный ремонт общежития, Джанкойский район, с. Победное, ул. Ленина,52

Собственный бюджет

-

69 211,00

-

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать вопросы в области жилищного хозяйства.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в области жилищного хозяйства.

Краткая характеристика мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать другие вопросы в области национальной экономики.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в других вопросах в области национальной экономики.

Краткая характеристика мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области физической культуры и спорта»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области физической культуры и спорта» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в других вопросах в области физической культуры и спорта.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области физической культуры и спорта»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать другие вопросы в области физической культуры и спорта.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в других вопросах в области физической культуры и спорта.

 

Внесение изменений в муниципальную программу «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 132

от 28 июня 2018 г. с. Победное

О внесении изменений в муниципальную

  • программу «Устойчивое развитие
  • местного самоуправления в
  • Победненском сельском поселении
  • Джанкойского района Республики
  • Крым на 2018-2020 годы»
    • В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, утвержденным постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70, а также в целях повышения эффективности муниципальной политики в местном самоуправлении,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести изменения в муниципальную программу «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»:

1.1. Приложение к постановлению администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 02.11.2017 г. №223 изложить в новой редакции (прилагается).

  1. Разместить настоящее постановление на сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (http://pobednenskoe-krym.ru).
  2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская

Приложение

к постановлению администрации

Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 02 ноября 2017г. №223(в редакции постановления №132 от 28.06.2018 г.)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОБЕДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

«Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Паспорт

Муниципальной программы Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Основание для разработки программы (наименование, номер, дата правового акта)

-Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

-Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации”,

-Постановление администрации Победненского сельского поселения от 13 июля 2015 г. № 70 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым»

Мероприятия муниципальной программы

Мероприятие 1 «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

Мероприятие 2 «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Мероприятие 3 «Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

Мероприятие 4 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

Мероприятие 5 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

Мероприятие 6 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

Мероприятие 7 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики»

Ответственный исполнитель программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Цели программы

- Создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- Повышение уровня профессионализма, в том числе правовой подготовки, муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- Повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью;

- Решение вопросов местного значения в Победненском сельском поселении на максимально высоком уровне.

Задачи программы

- обеспечение условий для повышения профессиональных знаний и навыков, информационного обеспечения муниципальных служащих органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- укрепление материально-технического оснащения органов местного самоуправления поселения;

- привлечение населения к непосредственному участию в осуществлении местного самоуправления посредством информационного обеспечения и просветительской работы;

- содержание имущества, используемого органами местного самоуправления

- обеспечение выплаты заработной платы работникам органов местного самоуправления, обеспечивающим выполнение полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с действующим законодательством

Сроки и этапы реализации программы

2018-2020 годы

Целевые индикаторы программы

- создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления поселения (в том числе их информационной открытостью)

- увеличение количества оргтехники

- выплата заработной платы работникам органов местного самоуправления в пределах и в соответствии с нормативом, определенным законодательством

Объемы и источники финансирования программы

Бюджет муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

общий объем финансирования – 13247 625,00 руб:

- 2018 год – 4648 152,00;

- 2019 год - 4988 967,00;

- 2020 год - 3610 506,00.

Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности

- повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в поселении;

- повышение эффективности системы управления муниципальной службой;

- совершенствование финансово-экономического обеспечения муниципальной службы;

- формирование системы непрерывного образования муниципальных служащих, создание необходимых условий для самостоятельного получения ими профессиональных знаний;

- достижение необходимого уровня исполнения муниципальными служащими своих должностных (служебных) обязанностей;

- создание постоянно действующего управленческого механизма, работающего в системном режиме и учитывающего текущие изменения в процессе социально-экономического развития поселения;

- совершенствование программно-целевых методов управления социально-экономическим развитием поселения, перенос акцентов на социальную сферу;

- переход от формального администрирования к эффективному управлению реальными процессами и ресурсами (человеческими, организационными, технологическими, финансовыми, материальными);

- формирование корпоративной культуры в органах местного самоуправления поселения, позволяющей повысить престижность муниципальной службы;

- организация надежной и привлекательной для потребителя - гражданского общества - системы муниципальных услуг.

Анализ текущей ситуации в сфере реализации Муниципальной программы Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального образования, повышения качества жизни населения, повышения доверия населения к власти.

Муниципальная программа «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы» (далее по тексту – Программа) разработана в соответствии с ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Постановлением администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым».

Реализация Программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

Одним из главных показателей эффективности работы администрации Победненского сельского поселения является обеспечение бюджетного процесса. Бюджетная политика направлена на укрепление доходной базы местного бюджета и повышение качества управления муниципальными финансами. Проводится целенаправленная работа по оптимизации расходов бюджета и исполнению принятых обязательств, в первую очередь, по социально значимым и первоочередным расходам.

Важным фактором в совершенствовании системы муниципального управления является наличие современного программного обеспечения и оборудования, поэтому нужно планомерно производить его замену и модернизацию. Для развития системы информационных технологий важно иметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием и поддержкой развитой структурированной сетью муниципального образования, наличием доступа муниципальных служащих к сети интернет, наличием корпоративных сетей с вышестоящими организациями. На сегодняшний день доля модернизированных средств вычислительной и офисной техники составляет всего 75 %; доля документов, хранимых в электронном виде – 75%. Необходимо увеличивать показатели развития информационных технологий.

Для реализации Программы необходимо обеспечить решение следующих задач:

- сбалансированное управление доходами и расходами администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;

- совершенствование нормативно-правовой базы администрации Победненского сельского поселения;

- организационное, методическое, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения;

- обеспечение бесперебойного функционирования средств вычислительной и офисной техники;

- совершенствование межбюджетных отношений;

- контроль за своевременным исполнением органами местного самоуправления действующего законодательства, служебных и иных документов.

- создание условий для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

- создание социально-экономических и материально-технических условий для эффективного функционирования системы муниципальной службы;

- создание системы открытости, гласности в деятельности Победненского сельского поселения;

- внедрение механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе.

Эти задачи невозможно решить без модернизации и совершенствования местного самоуправления, развития его кадрового потенциала, кардинального улучшения системы предоставления муниципальных услуг на основе новых экономических механизмов и управленческих технологий. Управление муниципальным образованием требует постоянного комплексного развития, внедрения лучших отечественных и мировых практик, что и приведет к достижению более эффективной системы муниципального управления в целом.

Программа позволит сформировать условия для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования, эффективной реализации полномочий администрации Победненского сельского поселения, развития и совершенствования системы муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения, создание целостной системы информационного обеспечения местного самоуправления.

Цели и ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Целью Программы является повышение эффективности и результатов в сфере социально-экономического развития и эффективной реализации полномочий администрации Победненского сельского поселения. Создание условий для развития и совершенствования системы муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения и повышения эффективности муниципального управления. Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование деятельности администрации Победненского сельского поселения.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- повысить качество управления на муниципальном уровне, обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с населением;

- улучшить качество эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличении скорости обработки, поиска документов.

В результате выполнения мероприятий Программы будут созданы условия по следующим направлениям:

- повышение эффективности и результатов в сфере социально-экономического развития и эффективной реализации полномочий администрации Победненского сельского поселения;

- создание условий для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

- создание социально-экономических и материально-технических условий для эффективного функционирования системы муниципальной службы;

- создание системы открытости, гласности в деятельности администрации Победненского сельского поселения;

Для решения каждого направления предполагается реализация мероприятий:

  1. Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения;
  2. Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;
  3. Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета.
  4. Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью.
  5. Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства.
  6. Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства.

Поддержка местного самоуправления программно-целевым методом планирования позволит включить в бюджетный процесс механизмы среднесрочного планирования и повысить результативность бюджетных расходов, что обеспечит направление бюджетных средств на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов с одновременным контролем за достижением намеченных целей и результатов. Результатом реализации мероприятий Программы будет более эффективная работа администрации Победненского сельского поселения, повышение результатов и качества её работы, ориентированные на конечный результат, техническое оснащение и укрепление материально-технической базы администрации Победненского сельского поселения, внедрение автоматизированных технологий в работе администрации, создание условий для ее дальнейшего развития, улучшение условий работы администрации с населением.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы Победненского сельского поселения «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2016 год»

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, а так же безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Общий объем финансирования Программы на 2018-2020 год составляет 13247 625,00 рублей. Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.

Расчет финансовых ресурсов, необходимых для реализации

мероприятий Программы «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Наименование мероприятия

 

Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия

руб.

 
 

2018

2019

2020

 

Мероприятие 1 «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

732 203,00

704041,00

704041,00

 

Мероприятие 2 «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»;

2513 226,00

2513226,00

2513226,00

 

Мероприятие 3 «Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

174 880,00

159646,00

165396,00

 

Мероприятие 4 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

10000,00

10000,00

10000,00

 

Мероприятие 5 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

10000,00

10000,00

10000,00

 

Мероприятие 6 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

7843,00

1392 054,00

7843,00

 

Мероприятие 7 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики»

1200 000,00

200000,00

200000,00

 

ИТОГО:

4648 152,00

4988967,00

3610506,00

 
             

Краткая характеристика Мероприятия

«Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

Мероприятие «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»(далее – мероприятие ) направлено на создание условий для эффективного исполнения полномочий председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения. В соответствии с Уставом, председатель Победненского сельского совета - глава администрации Победненского сельского поселения представляет Администрацию Победненского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами. Председатель Победненского сельского совета - глава администрации Победненского сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Целью мероприятия является создание условий для эффективного исполнения полномочий председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Данным мероприятием предусматриваются расходы на выплаты по оплате труда председателю Победненского сельского совета - главе администрации Победненского сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

Настоящее мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие эффективную работу председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения.

-создать условия для выполнения полномочий председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения.

Краткая характеристика Мероприятия «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Мероприятие « Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» (далее - Мероприятие) направлено на создание условий для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым. Сформирована структура администрации Победненского сельского поселения.

Целью Мероприятия является создание условий для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения.

Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование администрации Победненского сельского поселения.

Данным Мероприятием предусматривается материально-техническое обеспечение, коммунальное обслуживание, обеспечение услугами почтовой и телефонной связи, интернетом, содержание имущества администрации Победненского сельского поселения. За последнее время увеличился объём информации, которую необходимо использовать в работе, в связи с чем, администрации Победненского сельского поселения необходимо наличие информационной системы, с регулярно обновляющимся ресурсом, а также специальных программ, используемых в разных сферах работы администрации Победненского сельского поселения, и конечно же, поддержание данных программ в рабочем состоянии.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие качество работы администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения по следующим направлениям:

- повышение качества использования бюджетных средств;

- повышение уровня участия населения в вопросах местного самоуправления;

- обеспечение своевременного предоставления любой отчетности.

Краткая характеристика Мероприятия « Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

Мероприятие «Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета» (далее – Мероприятие) направлено на создание условий для эффективного исполнения полномочий по первичному воинскому учёту инспектором ВУС.

Целью Мероприятия является создание условий для эффективного исполнения полномочий по первичному воинскому учёту инспектором ВУС.

Данным мероприятием предусматриваются расходы на выплаты по оплате труда инспектору ВУС и прочие расходы.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

Настоящее мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие эффективную работу инспектора ВУС.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий по первичному воинскому учёту инспектором ВУС.

Краткая характеристика мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать вопросы в области управления муниципальной собственностью.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в области управления муниципальной собственностью.

Краткая характеристика мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в области коммунального хозяйства.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать вопросы в области коммунального хозяйства.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в области коммунального хозяйства.

Краткая характеристика мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в области жилищного хозяйства.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Расчет финансовых ресурсов, необходимых для реализации

мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства» на 2018-2020 года

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на 2018 год, руб.

Общий объем финансовых ресурсов на 2019 год, руб

Общий объем финансовых ресурсов на 2020 год, руб

1.

Капитальный ремонт общежития, Джанкойский район, с. Победное, ул. Ленина,52

Субсидии из бюджета Республики Крым

-

1315000,00

-

2.

Капитальный ремонт общежития, Джанкойский район, с. Победное, ул. Ленина,52

Собственный бюджет

-

69 211,00

-

3.

Взносы на МКД

Собственный бюджет

7843,00

7843,00

7843,00

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать вопросы в области жилищного хозяйства.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в области жилищного хозяйства.

Краткая характеристика мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в других вопросах в области национальной экономики»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать другие вопросах в области национальной экономики.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в других вопросах в области национальной экономики.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 223

от 02 ноября 2017 г. с. Победное

Об утверждении муниципальной

  • программы «Устойчивое развитие
  • местного самоуправления в
  • Победненском сельском поселении
  • Джанкойского района Республики
  • Крым на 2018-2020 годы»
    • В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, утвержденным постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70, а также в целях повышения эффективности муниципальной политики в местном самоуправлении,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы», согласно приложению.
  2. При формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы».
  3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.
  4. Считать утратившим силу с 01.01.2018 г. постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым №109 от 21.09.2015г. «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2016-2018 годы».
  5. Настоящее постановление обнародовать путем его вывешивания на информационных стендах и разместить на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.
  6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования и действует с 1 января 2018 года.
  7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская

Приложение

к постановлению администрации

Победненского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 02 ноября 2017г. №223

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОБЕДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

«Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Паспорт

Муниципальной программы Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Основание для разработки программы (наименование, номер, дата правового акта)

-Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

-Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации”,

-Постановление администрации Победненского сельского поселения от 13 июля 2015 г. № 70 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым»

Мероприятия муниципальной программы

Мероприятие 1 «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

Мероприятие 2 «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Мероприятие 3 «Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

Мероприятие 4 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

Мероприятие 5 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

Мероприятие 6 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

Ответственный исполнитель программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Цели программы

- Создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- Повышение уровня профессионализма, в том числе правовой подготовки, муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- Повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью;

- Решение вопросов местного значения в Победненском сельском поселении на максимально высоком уровне.

Задачи программы

- обеспечение условий для повышения профессиональных знаний и навыков, информационного обеспечения муниципальных служащих органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- укрепление материально-технического оснащения органов местного самоуправления поселения;

- привлечение населения к непосредственному участию в осуществлении местного самоуправления посредством информационного обеспечения и просветительской работы;

- содержание имущества, используемого органами местного самоуправления

- обеспечение выплаты заработной платы работникам органов местного самоуправления, обеспечивающим выполнение полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с действующим законодательством

Сроки и этапы реализации программы

2018-2020 годы

Целевые индикаторы программы

- создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления поселения (в том числе их информационной открытостью)

- увеличение количества оргтехники

- выплата заработной платы работникам органов местного самоуправления в пределах и в соответствии с нормативом, определенным законодательством

Объемы и источники финансирования программы

Бюджет муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

общий объем финансирования – 11602 550,00 руб:

- 2018 год – 3403 077,00;

- 2019 год - 4788 967,00;

- 2020 год - 3410 506,00.

Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности

- повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в поселении;

- повышение эффективности системы управления муниципальной службой;

- совершенствование финансово-экономического обеспечения муниципальной службы;

- формирование системы непрерывного образования муниципальных служащих, создание необходимых условий для самостоятельного получения ими профессиональных знаний;

- достижение необходимого уровня исполнения муниципальными служащими своих должностных (служебных) обязанностей;

- создание постоянно действующего управленческого механизма, работающего в системном режиме и учитывающего текущие изменения в процессе социально-экономического развития поселения;

- совершенствование программно-целевых методов управления социально-экономическим развитием поселения, перенос акцентов на социальную сферу;

- переход от формального администрирования к эффективному управлению реальными процессами и ресурсами (человеческими, организационными, технологическими, финансовыми, материальными);

- формирование корпоративной культуры в органах местного самоуправления поселения, позволяющей повысить престижность муниципальной службы;

- организация надежной и привлекательной для потребителя - гражданского общества - системы муниципальных услуг.

Анализ текущей ситуации в сфере реализации Муниципальной программы Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального образования, повышения качества жизни населения, повышения доверия населения к власти.

Муниципальная программа «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы» (далее по тексту – Программа) разработана в соответствии с ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Постановлением администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым».

Реализация Программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

Одним из главных показателей эффективности работы администрации Победненского сельского поселения является обеспечение бюджетного процесса. Бюджетная политика направлена на укрепление доходной базы местного бюджета и повышение качества управления муниципальными финансами. Проводится целенаправленная работа по оптимизации расходов бюджета и исполнению принятых обязательств, в первую очередь, по социально значимым и первоочередным расходам.

Важным фактором в совершенствовании системы муниципального управления является наличие современного программного обеспечения и оборудования, поэтому нужно планомерно производить его замену и модернизацию. Для развития системы информационных технологий важно иметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием и поддержкой развитой структурированной сетью муниципального образования, наличием доступа муниципальных служащих к сети интернет, наличием корпоративных сетей с вышестоящими организациями. На сегодняшний день доля модернизированных средств вычислительной и офисной техники составляет всего 75 %; доля документов, хранимых в электронном виде – 75%. Необходимо увеличивать показатели развития информационных технологий.

Для реализации Программы необходимо обеспечить решение следующих задач:

- сбалансированное управление доходами и расходами администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;

- совершенствование нормативно-правовой базы администрации Победненского сельского поселения;

- организационное, методическое, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения;

- обеспечение бесперебойного функционирования средств вычислительной и офисной техники;

- совершенствование межбюджетных отношений;

- контроль за своевременным исполнением органами местного самоуправления действующего законодательства, служебных и иных документов.

- создание условий для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

- создание социально-экономических и материально-технических условий для эффективного функционирования системы муниципальной службы;

- создание системы открытости, гласности в деятельности Победненского сельского поселения;

- внедрение механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе.

Эти задачи невозможно решить без модернизации и совершенствования местного самоуправления, развития его кадрового потенциала, кардинального улучшения системы предоставления муниципальных услуг на основе новых экономических механизмов и управленческих технологий. Управление муниципальным образованием требует постоянного комплексного развития, внедрения лучших отечественных и мировых практик, что и приведет к достижению более эффективной системы муниципального управления в целом.

Программа позволит сформировать условия для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования, эффективной реализации полномочий администрации Победненского сельского поселения, развития и совершенствования системы муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения, создание целостной системы информационного обеспечения местного самоуправления.

Цели и ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Целью Программы является повышение эффективности и результатов в сфере социально-экономического развития и эффективной реализации полномочий администрации Победненского сельского поселения. Создание условий для развития и совершенствования системы муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения и повышения эффективности муниципального управления. Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование деятельности администрации Победненского сельского поселения.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- повысить качество управления на муниципальном уровне, обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с населением;

- улучшить качество эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличении скорости обработки, поиска документов.

В результате выполнения мероприятий Программы будут созданы условия по следующим направлениям:

- повышение эффективности и результатов в сфере социально-экономического развития и эффективной реализации полномочий администрации Победненского сельского поселения;

- создание условий для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы в администрации Победненского сельского поселения;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;

- создание социально-экономических и материально-технических условий для эффективного функционирования системы муниципальной службы;

- создание системы открытости, гласности в деятельности администрации Победненского сельского поселения;

Для решения каждого направления предполагается реализация мероприятий:

  1. Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения;
  2. Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;
  3. Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета.
  4. Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью.
  5. Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства.
  6. Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства.

Поддержка местного самоуправления программно-целевым методом планирования позволит включить в бюджетный процесс механизмы среднесрочного планирования и повысить результативность бюджетных расходов, что обеспечит направление бюджетных средств на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов с одновременным контролем за достижением намеченных целей и результатов. Результатом реализации мероприятий Программы будет более эффективная работа администрации Победненского сельского поселения, повышение результатов и качества её работы, ориентированные на конечный результат, техническое оснащение и укрепление материально-технической базы администрации Победненского сельского поселения, внедрение автоматизированных технологий в работе администрации, создание условий для ее дальнейшего развития, улучшение условий работы администрации с населением.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы Победненского сельского поселения «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2016 год»

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, а так же безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Общий объем финансирования Программы на 2018-2020 год составляет 11602550,00 рублей. Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.

Расчет финансовых ресурсов, необходимых для реализации

мероприятий Программы «Устойчивое развитие местного самоуправления в Победненском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Наименование мероприятия

 

Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия

руб.

 
 

2018

2019

2020

 

Мероприятие 1 «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

704041,00

704041,00

704041,00

 

Мероприятие 2 «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»;

2513226,00

2513226,00

2513226,00

 

Мероприятие 3 «Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

157967,00

159646,00

165396,00

 

Мероприятие 4 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

10000,00

10000,00

10000,00

 

Мероприятие 5 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

10000,00

10000,00

10000,00

 

Мероприятие 6 «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

7843,00

1392 054,00

7843,00

 

ИТОГО:

3403077,00

4788967,00

3410506,00

 
             

Краткая характеристика Мероприятия

«Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

Мероприятие «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»(далее – мероприятие ) направлено на создание условий для эффективного исполнения полномочий председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения. В соответствии с Уставом, председатель Победненского сельского совета - глава администрации Победненского сельского поселения представляет Администрацию Победненского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами. Председатель Победненского сельского совета - глава администрации Победненского сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Целью мероприятия является создание условий для эффективного исполнения полномочий председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Данным мероприятием предусматриваются расходы на выплаты по оплате труда председателю Победненского сельского совета - главе администрации Победненского сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия «Обеспечение деятельности председателя Победненского сельского совета-главы администрации Победненского сельского поселения»

Настоящее мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие эффективную работу председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения.

-создать условия для выполнения полномочий председателя Победненского сельского совета – главы администрации Победненского сельского поселения.

Краткая характеристика Мероприятия «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Мероприятие « Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» (далее - Мероприятие) направлено на создание условий для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым. Сформирована структура администрации Победненского сельского поселения.

Целью Мероприятия является создание условий для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения.

Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование администрации Победненского сельского поселения.

Данным Мероприятием предусматривается материально-техническое обеспечение, коммунальное обслуживание, обеспечение услугами почтовой и телефонной связи, интернетом, содержание имущества администрации Победненского сельского поселения. За последнее время увеличился объём информации, которую необходимо использовать в работе, в связи с чем, администрации Победненского сельского поселения необходимо наличие информационной системы, с регулярно обновляющимся ресурсом, а также специальных программ, используемых в разных сферах работы администрации Победненского сельского поселения, и конечно же, поддержание данных программ в рабочем состоянии.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия «Обеспечение деятельности администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие качество работы администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения по следующим направлениям:

- повышение качества использования бюджетных средств;

- повышение уровня участия населения в вопросах местного самоуправления;

- обеспечение своевременного предоставления любой отчетности.

Краткая характеристика Мероприятия « Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

Мероприятие «Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета» (далее – Мероприятие) направлено на создание условий для эффективного исполнения полномочий по первичному воинскому учёту инспектором ВУС.

Целью Мероприятия является создание условий для эффективного исполнения полномочий по первичному воинскому учёту инспектором ВУС.

Данным мероприятием предусматриваются расходы на выплаты по оплате труда инспектору ВУС и прочие расходы.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счёт средств, перечисляемых из федерального бюджета».

Настоящее мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие эффективную работу инспектора ВУС.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий по первичному воинскому учёту инспектором ВУС.

Краткая характеристика мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области управления муниципальной собственностью»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать вопросы в области управления муниципальной собственностью.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в области управления муниципальной собственностью.

Краткая характеристика мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в области коммунального хозяйства.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать вопросы в области коммунального хозяйства.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в области коммунального хозяйства.

Краткая характеристика мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

Мероприятие «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства» направлено на создание условий для эффективного исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в области жилищного хозяйства.

В соответствии с Уставом, администрация Победненского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.

Расчет финансовых ресурсов, необходимых для реализации

мероприятия «Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства» на 2018-2020 года

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на 2018 год, руб.

Общий объем финансовых ресурсов на 2019 год, руб

Общий объем финансовых ресурсов на 2020 год, руб

1.

Капитальный ремонт общежития, Джанкойский район, с. Победное, ул. Ленина,52

Субсидии из бюджета Республики Крым

-

1315000,00

-

2.

Капитальный ремонт общежития, Джанкойский район, с. Победное, ул. Ленина,52

Собственный бюджет

-

69 211,00

-

3.

Взносы на МКД

Собственный бюджет

7843,00

7843,00

7843,00

Ожидаемые результаты реализации Мероприятия « Обеспечение условий для реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищного хозяйства»

Настоящее Мероприятие позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, что позволит администрации Победненского сельского поселения решать вопросы в области жилищного хозяйства.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Победненского сельского поселения в области жилищного хозяйства.

 

Внесение изменений в муниципальную программу «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.»

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 45

от 06 марта 2018 г. с. Победное

О внесении изменений в муниципальную

программу «Благоустройство территории

  • Победненского сельского поселения
  • Джанкойского района Республики
  • Крым на 2018-2020 г.г.»
    • В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, утвержденным постановление администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 13 июля 2015 г. № 70, а также в целях повышения эффективности муниципальной политики в сфере благоустройства,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести изменения в муниципальную программу «Благоустройство территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 г.г.».

1.1. Приложение 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции (прилагается).

  1. Разместить настоящее постановление на сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (http://pobednenskoe-krym.ru).
  2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская

Приложение № 1

к муниципальной программе

№п/п

Наименование мероприятий

Объем финансирования по годам,

тыс.руб.

Ответственные исполнители

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

Уборка территории Победненского сельского поселения за счёт привлечения оплачиваемых работников

17,0

20,0

25,0

Администрация Победненского сельского поселения

2

Содержание объектов благоустройства

5,0

5,0

5,0

Администрация Победненского сельского поселения

3

Обустройство детской игровой площадки в с. Победное Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

10,0

5,0

5,0

Администрация Победненского сельского поселения

4

Удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев

-

5,0

5,0

Администрация Победненского сельского поселения

5

Содержание памятника

5,0

5,0

5,0

Администрация Победненского сельского поселения

6

Благоустройство и содержание кладбищ

10,0

20,0

20,0

Администрация Победненского сельского поселения

7

Мероприятия по скашиванию травы в летний период

20,0

20,0

20,0

Администрация Победненского сельского поселения

8

Озеленение территории

2,0

2,0

2,0

Администрация Победненского сельского поселения

9

Установка новых информационных стендов

-

4,0

4,0

Администрация Победненского сельского поселения

10

Прочие мероприятия по благоустройству

10,0

10,0

10,0

Администрация Победненского сельского поселения

 

ИТОГО

79,0

96,0

101,0

 

 

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования

Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 28

от 14 февраля 2018 г. с. Победное

Об утверждении муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма,

а также минимизации и (или) ликвидации

последствий проявлений терроризма и экстремизма

на территории муниципального образования

Победненское сельское поселение Джанкойского района

Республики Крым на 2018-2020 годы»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 -2020 годы».
  2. Разместить настоящее постановление на сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (http://pobednenskoe-krym.ru).
  3. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Победненского сельского совета-

глава администрации

Победненского сельского поселения И. А. Жарская

Приложение

к постановлению председателя Победненского сельского поселения – главы администрации Победненского сельского поселения

от 14.02.2018 г. № 28

Муниципальная программа

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Победненское сельское поселение

Джанкойского района Республики Крым на 2018 -2020 годы

Паспорт программы

1.Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 -2020 годы» (далее - программа).

2.Основание разработки программы

Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Федеральный Закон от 06.07.2016. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

Федеральный Закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный Закон от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Устав муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

3.Муниципальный заказчик программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

4.Разработчик программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

5.Основные цели программы

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым от террористических и экстремистских актов

6.Основные задачи программы

1) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

2) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

4) Информирование населения муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

5) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

6) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

7) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

7.Сроки реализации программы

2018 – 2020 годы

8.Структура программы

1) Паспорт программы.

2) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

3) Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4) Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5) Раздел 4. Нормативное обеспечение программы.

6) Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.

7) Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.

9.Исполнители программы

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

10.Источники финансирования программы

1) Бюджет муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

2) Размер, расходуемых средств на реализацию программы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

11.Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1) Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

2) Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений.

3) Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4) Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5) Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6) Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7) Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

12. Система организации контроля за исполнением программы.

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым ежеквартально и по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией программы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации при­нимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.

2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,

а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

г) информирование населения муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2018 по 2020 годы.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

3.Система программных мероприятий, в том числе ресурсное

обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,

источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на период 2018- 2020 годы» приведены в приложении № 1.

Объем финансирования программы на 2018 -2020 годы составляет 0,00 руб. Источником финансирования программы являются бюджет муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым:

а) бюджетные средства администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым:

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

  1. Нормативное обеспечение программы

Правовую основу для реализации программы определили:

а). Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б). Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.

  1. Механизм реализации программы, включая организацию управления

программой и контроль за ходом её реализации.

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет антитеррористическая комиссия в Победненском сельском совете Джанкойского района Республики Крым, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.

С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

  1. Оценка социально-экономической эффективности программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы подразделений администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей программе.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Система программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на период 2018- 2020 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки испол-нения

Источники финансирования

   

2018

2019

2020

 

1

Информировать жителей муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Постоянно в течение года

Бюджет поселения

0

0

0

 

2

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информацион­ных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Постоянно

Бюджет поселения

0

0

0

 

3

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в

территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти, правоохранительных органах, общественных объединениях, организациях и должностных лиц

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Постоянно

Без финансирования

       

4

Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

5

Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций.

Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Постоянно в течение года

Бюджет поселения

0

0

0

 

6

Организация размещения на информационных стендах информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Постоянно в течение года

Бюджет поселения

0

0

0

 

7

Организация и проведение тематических мероприятий: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Муниципальные казенные учреждения районной центральной библиотеки «Победненская сельская библиотека» «Новожизненская сельская библиотека»

1 раз в квартал

Бюджет поселения

0

0

0

 

8

Проведение тематических беседы в коллективах учащихся муниципальных образова­тельных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

2 раза в год

Без финансирования

       

9

Создание на базе сельской библиотеки зональных информационных центров по проблемам профилактики терроризма и экстремизма. Изготовление информационно-пропагандистских материалов профилактического характера

Муниципальные казенные учреждения районной центральной библиотеки

«Победненская сельская библиотека» и «Новожизненская сельская библиотека»

до 01.11.2018 г.

Без финансирования

       

10

Организация и проведение круглых столов, семинаров, с привлечением

должностных лиц и спе­циалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экс­тремистской направленности

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

2 раза в год

Без финансирования

       

11

Через средства массовой информации информирование граждан о наличии в администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым телефонных линий для сообщения фактов террористической экстремистской и деятельности

Администрация Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Постоянно в течение года

Бюджет сельсовета

0

0

0

 
 

ИТОГО

   

Бюджет поселения

0

0

0

 

Приложение № 1

к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018-2020 годы»

Методика оценки эффективности муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 -2020 годы»

Бюджетная эффективность программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств

х100 процентов

утвержденный план

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация программы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:

  1. Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.
  2. Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений.
  3. Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
  4. Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
  5. Укреплении и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
  6. Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
  7. Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования Победненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

Дата последнего изменения: 06-07-2019
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.